Országgyűlési napló - 1991. évi tavaszi ülésszak
1991. február 19. kedd, a tavaszi ülésszak 6. napja - A megyei (fővárosi) földművelésügyi hivatal létesítéséről és egyes hatáskört megállapító jogszabályi rendelkezések módosításáról szóló törvényjavaslat megtárgyalása - ELNÖK (Szabad György): - SZIGETHY ISTVÁN, DR. (SZDSZ) - ELNÖK (Szabad György): - HORVÁTH LÁSZLÓ, DR. (FKgP)
386 A z átdolgozott törvényjavaslatot a bizottság megtárgyalta részleteiben, és 15 "igen" szavazat mellett, 0 ellenszavazat, 5 tartózkodás mellett a tisztelt Háznak elfogadásra ajánlja. Köszönöm szépen. ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm szépen. Szólásra következik Szigethy István a Szabad Demokraták Szövetsége részéről. Felszólaló: Dr. Szigethy István (SZDSZ) SZIGETHY ISTVÁN, DR. (SZDSZ) Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Nem a törvénytervezet érdeméhez szeretnék hozzászólni, ez nem rá m tartozik, hanem a mezőgazdasági vagy a közigazgatási szakemberekre. A törvénytervezet korábbi vitájában az alkotmányügyi bizottság többségi álláspontjáról tettem említést, és megemlítettem három olyan törvényszerkesztési hibát, amelyet a törvényalkotói s zándék ismeretének hiányában az alkotmányügyi bizottság nem tudott megoldani. A miniszter úr ezt követően a törvényt visszakérte, és kijavított változatot terjesztett a Parlament elé. A visszakérésre többen különbözőképpen reagáltak; voltak, akik felvetett ék, hogy erre nem volt semmi szükség, hiszen ez a törvénytervezet ezekkel a hibákkal is keresztülment volna. A magam részéről most úgy érzem, hogy e törvénytervezetnek nem keresztülmennie kell. A most előterjesztett változat az általam, a legutóbbi vitában kifogásolt három hibát, de még néhány egyéb felvetést is megoldott. A törvénytervezet érdemi vitájához nyilvánvalóan mások hozzá fognak szólni. Azt azonban elmondhatom, hogy új jelenséget üdvözölhetünk, és törvénytervezetet előterjeszteni így is lehet. Kö szönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm szépen. Szólásra következik Horváth László a Független Kisgazdapárt részéről. Felszólaló: Dr. Horváth László (FKgP) HORVÁTH LÁSZLÓ, DR. (FKgP) Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Az imént már jeleztem, h ogy visszavontam módosító javaslatomat, azonban mégis kérem, hogy egy pár perc türelemmel legyenek, meg szeretném magyarázni ezen indokomat. Azon túlmenően ugyanis, hogy a Hivatal vélhetően feláll, mégis úgy érzem, minden nyitott marad, így nem tisztázott a jogköre, kapcsolata az önkormányzatokkal, de még a jogelődökhöz való viszonya sem. Tehát aggályom maradt. A miniszter úr biztosított arról, hogy ezek csak látszólagos ellentétek, hiszen az új változat ezt korrigálni fogja. Ami miatt visszavontam - és ez a lényege indoklásomnak , az, hogyha megtartom, akkor körülbelül 10 nappal odáztam volna el ennek a törvénytervezetnek a megszavazását. És tekintettel az ügy fontosságára, így kellett határoznom. Mert ahogyan a miniszter úr fogalmazott: az agárgazdaság pi acgazdasági követelményekhez illeszkedő új működési feltételrendszerének kialakítása halaszthatatlanná vált. Ezzel kapcsolatban az intézmények hatáskörét meg kell tisztítani azoktól a feladatoktól, amelyek a privatizáció folytán a továbbiakban nem igényeln ek közhatalmi közreműködést, beavatkozást. És itt az utolsó mondatra hivatkoznék és szűkebb területemre, az állategészségügyre, amely ezen a területen rendkívüli módon és elsősorban érintett. Nem szerepel ugyan a nyilvánosság előtt, de a 3000 fős állategé szségügyi társadalom, mint egyéb sok más terület, rendkívül bizonytalan és kellemetlen állapotban van mind szakmailag, mind egzisztenciálisan. Lehet, hogy ez furcsán hangzik, éppen ezért nagyon szükséges lenne a közigazgatási hatósági feladatoknak a meghat ározása és különválasztása a szolgáltatási jellegű szakmai feladatoktól, és ennek meghatározása ennek a hivatalnak az egyik jelentős feladata lenne. Erre azért is szükség lenne, mert piaci versenyeztetésről beszélünk, és megítélésünk szerint az állategészs égügy területén nagyon sok helyen még kontraszelekció van, élnek a régi reflexek, nem
