Országgyűlési napló - 1991. évi tavaszi ülésszak
1991. május 20. hétfő, a tavaszi ülésszak 27. napja - A helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről szóló törvényjavaslat részletes vitája - NÁDORI LÁSZLÓ (SZDSZ) - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - SZILASY GYÖRGY (MDF)
1625 annyiban kiszélesíti, hogy a gyermek beilleszkedési zavarai általában a tanulási teljesítmény megváltozásával járnak, és ezért gondoltam, hogy ezt be kell ide tenni. Ennél fontosa bb talán: ugyanehhez a paragrafushoz egy kiegészítő pontot szeretnék javasolni, és kérem a tisztelt Házat, hogy fogadja el javaslatomat, amely a következőképpen szól – tehát egy f) ponttal szeretném kiegészíteni – : "Az önkormányzat köteles gondoskodni a be szédhibás és beszédfogyatékos gyermekek logopédiai ellátásáról és a mozgássérültek speciális ellátásáról, mint kötelező érvényű alapfokú pedagógiai ellátás feladatairól." Itt két területet emeltem ki, az egyik a logopédia, a másik pedig a konduktorok, vagy is a mozgásfogyatékosokkal, a mozgássérültekkel való foglalkozás. A logopédiai ellátás – beszédjavítás, dyslexiás gyerekek kezelése, tanulási zavarokkal küzdő gyermekek kezelése – logopédiai csoportokban történik. 616 főállású, 1634 részfoglalkozású logopé dus dolgozik – ez 1990es adat. A logopédiai hálózat eloszlása egyenetlen az országban. Vidéken a logopédiai csoportok körzeti feladatokat látnak el, az önkormányzatok logopédiai fejkvóta hiányában nem látják el a körzet tanulóit. A logopédust helyben más feladatok ellátására kötelezik, szükség szerint esetleg a csoportot megszüntetik. Erre szeretném felhívni a figyelmet, hogy amennyiben a feladat nincs meghatározva, akkor előfordul, hogy megszüntetik a különféle csoportokat, ami veszélyezteti a fennálló in tézményrendszert. Egy kialakult hálózat felszámolódásának veszélyét rejti ez magában, és erre vannak is már példák Somogy megyében és BorsodAbaújZemplénben. Ha a törvényben nem jelentkezik kötelező feladatként a hálózat újraalakítása, az igen nagy nehézs égeket fog okozni. Megítélésem szerint a logopédiai ellátást alapellátásnak kell tekinteni, mert a sérült funkciók korrekciójával biztosítja a tanulás feltételeit. A beszédhibás, beszédzavarokkal küzdő gyermekek teljes köre feltáratlan. Itt jegyzem meg, ho gy a fogyatékosokkal való foglalkozásban próbáltunk pontosabb adatokat összeszedni arról, hogy az országban hány fogyatékos van, és pontos adatok nem ismertek a mai napig sem. Ez az elmúlt évtizedek politikájának az eredménye, ami úgy tűnik, hogy homokba d ugta a fejét, és nem nézett szembe ezzel a problémával. A beszédhibás, beszédzavarokkal küzdő gyermekek teljes köre tehát ismeretlen; az ismert beszédhibások kétharmada ellátott. A feltárt és már működő és most szerveződő beszédjavító inté zetek, tagozatok, központok – ilyenek már léteznek Miskolcon, Gödöllőn, Székesfehérváron. Ezeknek a központoknak a feladatai a szűrések és nyilvántartások. A beszédjavító intézetekben dolgozó logopédusoknak módjuk van szakosodni több, azonos beszédhibában szenvedő gyermek gazdaságos kezelésére; ezért kell a törvény megfogalmazásában a beszédjavító intézetek működését támogatni. Egyben a körzetekből az ellátatlan gyermekek intézményes ellátásáról is kötelező gondoskodni. Ugyanez vonatkozik természetesen a ko nduktív pedagógiai ellátásra is, mint ambuláns kezelésre, hogy megyei szinten kötelező ellátás legyen. Ez nem a mozgássérültekre vonatkozik csak, mert az értelmi és érzékszervi sérült, fogyatékosságban szenvedők mozgás- és pedagógiai fejlesztését végzik a konduktorok. A hálózat fejlesztése kialakulóban van. Körülbelül száz konduktor dolgozik vidéken különböző intézményeknél, nevelési tanácsadókban, fogyatékosok megyei intézményeiben. Itt jegyzem meg, hogy vidékről, ha törvény nem szabályozza a kötelező ellá tást, akkor nem várhatjuk el azt, hogy mindenki fölhordja a gyermekét a Pető Intézetbe. Tehát azt kérném a tisztelt Háztól, hogy igenis a fogyatékosoknak az érdekeit szolgáljuk azzal, hogy kötelező feladatként adjuk az önkormányzatoknak, hogy ezekről az el látásokról gondoskodjanak. Ezért kérem, hogy módosító indítványomat ebben a tekintetben támogassák. Még egy ponthoz szeretnék hozzászólni, ami a 102. § b) pontjához kapcsolódik. Itt egy pontosítást szeretnék tenni. Az eredeti törvény a következőt mondja: " A többi gyermekkel, tanulóval együtt nem foglalkoztatható, illetőleg oktatható fogyatékos gyermekek, tanulók óvodai, alapfokú