Országgyűlési napló - 1991. évi tavaszi ülésszak
1991. május 7. kedd, a tavaszi ülésszak 24. napja - Az egyes állami tulajdonban lévő vagyontárgyak önkormányzatok tulajdonába adásáról szóló törvényjavaslat általános vitájának megkezdése - ELNÖK (Szabad György): - SÓVÁGÓ LÁSZLÓ, DR. (MDF)
1388 megszervezéséről. A Kormány megbízásából kinevezésre kerültek a vagyonátadó bizottságok vezetői és tagjai is. A bizottságok eseti feladatra létrehozott államigazgatási szervként dolgoznak, hatósági jogkört gyakorolnak. Döntésük alapján kerül az önkormányzatok tulajdonába a javaslatban meghatározott állami vagyon. Tisztelt Ház! Nem találunk arra példát, hogy önkormányzatok olyan széles körben jutottak volna térítésmentesen vagyonhoz, mint most Magyarországon. Bízom abban, hogy ez a vagyon jó gazdák kezébe kerül. Ehhez az intézményi és a politikai feltételek adottak. De még inkább garancia az az elszántság és tenniakarás, amiről a z önkormányzatok képviselői, a képviselő testületek és vezetőik nagy része már eddig is tanúságot tettek, példaként említhetném több vidéki városunk rendkívül konstruktív ténykedését. A tisztelt Országgyűlést arra kérem, hogy elutasítva a szélsőséges felfo gásokat, tárgyszerű vita után a törvényjavaslatot fogadja el. (Taps.) ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! Mielőtt rátérnénk az előterjesztés megvitatására, egy ügyrendi vonatkozású kérdésre kell felelnem. A tárgysorozat megállapításakor tett bejelentésemmel kapcsolaban kérdés érkezett hozzám. A kérdést nyilván indokolja a bejelentés szokatlansága. Így bejelentem, hogy a mostani ülésünk a délutáni interpellációk és kérdések elhangzása után lezárul, és ma délután 1/4 5re a Házszabályok 17 . §ának (2) bek. a) pontja alapján új ülést hívok össze, amelynek tárgysorozatát akkor fogjuk megállapítani. Köszönöm a figyelmüket. Tisztelt Országgyűlés! Az előzetesen kiadott napirendnek megfelelően először a parlamenti pártok vezérszónokainak a felszó lalására, majd az illetékes bizottságok előadóinak a felszólalására kerül sor. Megadom a szót elsőként Sóvágó Lászlónak, a Magyar Demokrata Fórum képviselőcsoportja előadójának, a helyemet átadom az elnöklő Dornbach Alajosnak. (Dr. Wekler Ferenc jelentkezi k. – Az elnöki széket dr. Dornbach Alajos foglalja el.) Felszólaló: Dr. Sóvágó László, az MDFképviselőcsoport nevében SÓVÁGÓ LÁSZLÓ, DR. (MDF) Elnök Úr! Tisztelt Ház! Ha rangsorolni kívánnánk a Parlament előtt lévő önkormányzati tárgyú törvényjavaslatoka t, valószínű, hogy a most tárgyalandó, egyes állami tulajdonban lévő vagyontárgyak önkormányzati tulajdonba adásáról szóló tervezet vinné el a pálmát. A törvény gyakorlati és elvi jelentősége egyaránt rendkívüli. Az állítás igazolására engedtessék meg néhá ny példa. Ahogy azt a miniszter úr is említette expozéjában, a javaslat elfogadása esetén önkormányzati tulajdonba kerül mintegy 770 ezer bérlakás, amelyek értéke közel 1000 milliárd forint, megközelítőleg 100 ezer nem lakás céljára szolgáló helyiség, a kö züzemi vállalatok teljes vagyona, a belterületi és kisebb részben a külterületi földek. A tulajdonviszonyok elképzelhetetlen átrendeződését fogja mindez eredményezni. Aligha túlzás, hogy ezen a törvényen alapuló tulajdonszerzés nagyságát tekintve példátlan , alapvetően megváltoztatja a tulajdon fajtáiról eddig alkotott elképzeléseinket. Már részben az önkormányzati törvény és most, az előttünk fekvő tervezet megteremti az önkormányzati tulajdon alapvető kereteit, mivel az önkormányzatok tulajdonába döntő töb bségben e két törvény alapján kerülnek vagyontárgyak. Közismert, hogy az önkormányzati tulajdon körének kialakítása három lépcsőben történik. Az első ütem maga az önkormányzati törvény. Bizonyos vagyontárgyak az önkormányzati törvény erejénél fogva kerülte k a helyi önkormányzatok tulajdonába. Már ekkor látható volt – ahogy azt az említett törvény indoklása ki is emeli – , hogy az állami tulajdon reformja a kezdetén tart, szükséges, hogy a közeljövőben sorra kerülő változásokkal az összhang megteremthető legy en. Más helyen a következőket mondja: ezért kell más megalkotandó törvényre utalni, illetve ezért van szükség a vagyonátadó bizottságok közreműködésére a tulajdon felosztásában.