Országgyűlési napló - 1991. évi tavaszi ülésszak
1991. április 15. hétfő a tavaszi ülésszak 17. napja - Az ülés tárgysorozatának elfogadása - A helyi önkormányzatok és szerveik a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről szóló törvényjavaslat részletes vitája - BALÁS ISTVÁN, DR. az alkotmányügyi, törvény-előkészítő és igazságügyi bizottság alelnöke: - ELNÖK (Szabad György): - TARNÓCZKY ATTILA (MDF)
1053 BALÁS ISTVÁN, DR. az alkotmányügyi, törvényelőkészítő és igazságügyi bizottság alelnöke: Tisztelt Elnök Úr! Az alkotmányügyi bizottság megkezdte a törvényjavaslathoz érkezett több mint négyszáz módosító indítvány feldolgozását. Még a munka elején vagyunk, várhatóan ezen a héten befejezzük. Addig a bizottság érdemi nyilatkozatot nem kíván tenni. ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm szépen. Akkor a jelentkezések sorrendjében elsőként Tarnóczky Attila a Magyar Demokrata Fórum részéről kíván szólni. Felszólaló: Tarnóczky Attila (MDF) TARNÓCZKY ATTILA (MDF) Elnök Úr! Tisztelt Ház! Engedjék meg, hogy a hatásköri törvénynek mindössze egy fejezetével kapcsolatban mondjam el véleményemet. Ez a tűzoltóságról szóló fejezet, hiszen módosító indítván yom erre vonatkozik. Indítványoztam ugyanis, hogy a 9.től a 15. §ig az Országgyűlés emelje ki a tervezetből a rendelkezéseket. Ezek a szakaszok vonatkoznának a tervezet szerint a tűzoltóságra. Egyébként ezzel a javaslatommal nem állok egyedül, hiszen Köv ér László képviselőtársam ugyanezt szintén javasolta saját indítványában. Röviden hadd indokoljam, hogy mi vezetett erre a lépésre. Mindenekelőtt az, hogy tudomásom szerint a Belügyminisztériumban folyik a tűzoltóságról szóló törvény kidolgozása, és én ugy an elfogadom azt, hogy a hatásköröket nagyon sürgősen tisztázni kell, de úgy érzem, hogy ebben az esetben sokkal többről van szó: nem egyszerűen hatásköröket teszünk a helyükre, hanem egy meglévő tűzoltósági rendszert alapjaiban változtatunk meg, anélkül v áltoztatunk meg, hogy igazából a részletekben elmélyednénk, hogy látnánk a koncepció lényegét, és látnánk a következményeit. Ez lenne a fő aggályom. De emellett vannak apróbb észrevételeim, amelyek úgyszintén aggodalommal töltenek el. Ha a dolognak azt az oldalát vizsgáljuk, hogy a tűzoltóság anyagitechnikai ellátását kiszolgáló személyzet létszáma a jövőben a tervezet szerint hogyan változhat meg, akkor a kép nem túlságosan rózsás. Jelenleg megyénként négyöt ember foglalkozik ezzel a kérdéskörrel. Amenny iben ez megszűnik, és a jelenlegi tűzoltóparancsnokságokat fenntartó önkormányzatok kezébe kerül ez az ügyintézés, akkor biztos vagyok benne, hogy ez a létszám alapjaiban fog megnőni, és ugyanakkor azt is hozzáfűzöm, hogy a megfelelő szakértelem pillanatny ilag ezekből az önkormányzatokból hiányzik, hiszen a tűzoltóság oltóanyaggal, járművekkel, alkatrészekkel való ellátása, szervizelése mind olyan ismeretet kíván, ami jelenleg nincs jelen az önkormányzatokban, új emberekre lesz szükség, emberekre és pénzre. Nem tudom megítélni, mennyi pénzre, de biztos, hogy többletösszegekre. Nézzük az ügyintézés oldalát a dolognak. Talán a kanizsai példát említeném, hiszen kanizsai képviselő vagyok, ezt jobban ismerem. Nagykanizsán a tűzoltósághoz 70 község tartozik körülb elül. A jövőben tehát az várható, hogy 70 község lakossága lép kapcsolatba a kanizsai jegyzővel, aki meggyőződésem szerint annak idején nem erre szerződött, ő azt hitte, hogy kanizsai jegyző lesz. De ez a kisebb baj, hanem a nagyobb baj az, hogy ezek szeri nt az ügyiratok megérkeznek a jegyzőhöz, ő továbbítja az ügyiratokat természetesen a tűzoltóparancsnokokhoz, egyrészt, mert ezt a tervezet előírja, nagyon helyesen, másrészt ha nem írná elő, akkor is továbbítani kellene, mert nem ért ezekhez az ügyekhez eg yáltalán. Az érdemi ügyintézés tehát marad a tűzoltóságon, ahonnan az iratok visszakerülnek a jegyzőhöz, és megint a lakoshoz. Nem látom be, hogy ez a fajta és fokú bonyolítása az eljárásnak mennyiben nevezhető előremutató ötletnek, előremutató tervezetnek . Az is problémát jelent számomra, hogy a tűzoltóság megfosztva hatósági jogkörétől, minden bizonnyal képtelen lesz katasztrofális esetekben megfelelően eljárni, hiszen akármilyen ügyekkel nem futhat a jegyzőhöz.
