Országgyűlési napló - 1991. évi tavaszi ülésszak
1991. április 15. hétfő a tavaszi ülésszak 17. napja - Az ülés tárgysorozatának elfogadása - A helyi önkormányzatok és szerveik a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségű szervek feladat- és hatásköreiről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Szabad György): - KOVÁCS PÁL, DR. (MSZP)
1054 Óriási gondok lesznek megítélésem szerint k öltségvetési oldalról. És nemcsak a Parlament által kidolgozott országos költségvetésre gondolok, hanem a helyi költségvetésekre is. Kétszer lesz megnyirbálva az a pénz, ami a tűzoltósághoz kerül. Egyszer megnyirbáljuk mi, egyszer pedig az önkormányzat. Ne m szűkkeblűségből, nem rosszindulatból, hanem egyszerűen azért, mert a kisebb ellenállás irányába mennek a dolgok nagyon sokszor. Az oktatás, az egészségügy, a szociális ellátás az állandóan támogatásért kiált, ezzel szemben egy város ritkán ég. Tehát nehé z összehasonlítani, hogy mi fontosabb adott esetben. És fölmerült – meg kell mondjam – egy alkotmányossági kérdés is, hiszen egyegy adott város nemcsak a saját pénzét kapja meg, hanem a környező községeknek erre szánt pénzét is végeredményben, és hogyha e zt nem fordítja a tűzoltóságra – márpedig nincs jogunk ezt ellenőrizni, nem szólhatunk bele a pénz elosztásába az önkormányzatnál, a Kormány sem teheti meg – , akkor bizony adott önkormányzat más önkormányzatok pénzét fogja költeni saját tetszése szerint. E ngedjék meg, hogy befejezésül két ellenérvre is válaszoljak, amelyekkel már szembetalálkoztam, és amelyek talán újra felmerülnek. Az egyik, hogy javaslatom a jelenlegi rendszert teljesen át akarja alakítani. Hát meggyőződésem, hogy ez nem igaz. Ez az elkép zelés akarja a jelenlegi rendszert sarkaiból kifordítani, hiszen ha azt mondjuk, és vannak, akik azt mondják, hogy eddig is a tanácsoknak beleszólása volt a tűzoltóság dolgaiba, ez igaz, de tanácsokat önkormányzatként kezelni, önkormányzatnak tekinteni nem hiszem, hogy megalapozott elképzelés lenne, hiszen a tanács legfeljebb a hatalomnak volt a bal keze, vagy inkább egyik bal keze. A másik érv, hogy elképzelésem szerint ütközik az önkormányzati törvénnyel, amely ugye előírja, hogy a helyi önkormányzatok a tűzvédelemmel feladatként foglalkoznak, szintén úgy hiszem, nem állja meg a helyét, hiszen senki sem vitatja el azt, hogy az önkéntes tűzoltóság az a helyi önkormányzat kebelén belül működjék, annak felügyeletével, ezzel az önkormányzati törvény megítélése m szerint nem sérül, viszont nem tiltja az önkormányzati törvény azt, hogy efölött szélesebb hatáskörrel, jobb felszereltséggel, nagyobb teljesítményekre képesen létezzék egy állami tűzoltóság. Hölgyeim és Uraim! Én úgy látom, hogy a tervezet készítői úgy ítélték meg, hogy a tűzoltóság feje felett ég a ház, és oltani kell bármi áron. Véleményem szerint ez nem igaz. Ez a bizonyos ház nem ég, legfeljebb mi itt, és most rágyújthatjuk tűzoltóinkra. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm . Szólásra következik Kovács Pál a Magyar Szocialista Párt részéről. Felszólaló: Dr. Kovács Pál (MSZP) KOVÁCS PÁL, DR. (MSZP) Elnök Úr! Tisztelt Ház! Régóta várt törvényt tárgyalunk, amely igen lassan készül el, és az előterjesztett törvé nyjavaslat igen sok hibát tartalmaz, szinte bárhol nyúlunk bármelyik fejezethez, szakmai hiányosságokat, ismétléseket találunk, és néha az az ember érzése, mintha a sorok száma szerint fizették volna e törvényjavaslat előkészítőit, megíróit. Időnként igen bőbeszédű, ismétléseket tartalmaz más törvényből, és nagyon sok esetben ellentmondásba kerül az önkormányzati törvénnyel. Képviselőtársaimmal, Csehák Judittal és Jánosi Györggyel közösen néhány módosító indítványt adtunk be, amelyeknek nagyobb része a népj óléti igazgatáshoz kapcsolódik, megpróbálva e fejezetnek a színvonalát és az önkormányzati törvényhez való illeszkedését javítani. A törvényjavaslat nem feltétlenül csak önmagában tekintendő, hiszen azok a hibák, amelyek az önkormányzati törvényben sajnála tos módon előfordulnak, természetszerűleg, szinte törvényszerűen húzódnak át ebbe a törvényjavaslatba is. Ilyen hiba például az, hogy az önkormányzati törvény nem határolja el pontosan a megyei önkormányzatok és a települési önkormányzatok feladatait, hisz en csak negatív módon határozza meg a megyei önkormányzatok feladatait a 63. §ában.
