Országgyűlési napló - 1990. évi téli rendkívüli ülésszak
1991. január 29. kedd,a téli rendkívüli ülésszak 15. napja - A megyei (fővárosi) földművelésügyi hivatal létesítéséről és egyes hatáskört megállapító jogszabályi rendelkezések módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - SZIGETHY ISTVÁN, DR. (SZDSZ)
857 elfogadására vonatkozott és a jogszabályok betartatásának az ellenőrzésére, és semmiképpen sem szakmai ellenőrzésre. Véleményünk szerint a most alakítandó megyei földműv elésügyi hivatalok a földművelésügyi tárca egyes mezőgazdasági feladatait ellátó szakigazgatási intézmények, és mint ilyenek nem hasonlíthatók össze általános törvényességi felügyeleti szempontból a volt, tehát a korábbi megyei tanácsok szakigazgatási szer veivel, ahol a megyei tanács területi államigazgatási szerv volt. Az állami vállalatokról szóló törvény szerint a törvényességi felügyeletet a cégbíróságok látják el. Ez kiterjed a vállalatok szervezési, működési szabályzatára, és arra is, hogy a vállalato k egyéb belső szabályzatai megfelelneke a vállalatokat létesítő határozatoknak. Ez – úgy gondolom – egyezik azokkal a feladatokkal, amelyeket a megyei tanács szakigazgatási szervei végeztek az erdőbirtokossági társulatok esetében. A gazdasági társaságokró l szóló törvény a törvényességi felügyeletet ugyancsak a cégbírósághoz utalja. Megítélésünk szerint az erdőbirtokossági társulatok ebbe a kategóriába tartoznak. Több cégbíróságot megkerestünk ez ügyben, és hivatkoznánk például a Somogy megyei és a Vas megy ei cégbíróságoktól szerzett információkra, amelyek szerint az erdőbirtokosságok speciális társulások mint magántulajdonon alapuló formációknak a törvényességi felügyelet tekintetében a cégbíróságnál van a helyük. Ez ideig erre vonatkozó intézkedés nem tört ént. Ezt a joghézagot az új, és most készülő erdőtörvényben kell rendezni. Tisztelt Ház! Az egységes erdőfelügyeleti szervezetet a Rákosirendszer 1949ben a megyei mezőgazdasági igazgatóságokhoz csatolta, aminek az lett a következménye, hogy egy éven belü l gyakorlatilag az erdőfelügyelőségek megszűntek. A rablógazdálkodás fellendülése miatt 1952ben kénytelenek voltak csöndben és részlegesen visszaállítani az erdőfelügyeletet. Majd 1968ban újra önálló szervezetekké alakultak. Az ország területének 18%át kitevő erdőállomány olyan nemzeti vagyonunk, amelynek megtartásához és gyarapításához a gazdasági érdekeken túlmenően jelentős környezetvédelmi és humánökológiai érdekek is fűződnek. Az erdőfelügyelőségek centrális szervezetének fenntartását, az erdőgazdá lkodás egészének egységes szakmai ellenőrzését indokolják az erdőgazdálkodás sajátos adottságai, nevezetesen a rendkívül hosszú termelési ciklus, amely miatt az erdőgazdálkodásban bekövetkező nem kellően átgondolt intézkedések csak nagyon nehezen és hossza dalmasan korrigálhatók. Ugyancsak ellentmond a földművelésügyi hivatal hatáskörébe vonásának az erdőgazdasági tájegységek és a közigazgatási határok eltérése. Tisztelt Ház! A törvényjavaslat ki kívánja emelni az erdőbirtokossági társulatok szakmai és gazda sági tevékenységének a felügyeletét is az erdőgazdálkodás egységes irányítási rendszeréből, az erre hivatott és megfelelő szakmai felkészültséggel rendelkező erdőfelügyelőségek feladat- és hatásköréből. Dr. Pap János, a Fiatal Demokraták Szövetsége képvise lőjével megegyező tartalmú javaslatot nyújtottunk be. Érveink alapján javasoljuk a földművelésügyi hivatal hatáskörét megállapító jogszabályok közül törölni vagy kiemelni az erdőbirtokossági társulatok felügyeletét. Tisztelettel kérjük képviselőtársainkat, hogy a szavazásnál a magyar erdők egységes felügyeletét biztosító javaslatot támogassák. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Szólásra következik dr. Szigethy István képviselő úr, Szabad Demokraták Szövetsége. Felszólaló : Dr. Szigethy István (SZDSZ) SZIGETHY ISTVÁN, DR. (SZDSZ) Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tegnap a plenáris ülés után az alkotmányügyi bizottság ezt a viszonylag nagyon rövid jogszabályt nagyon soká tárgyalta. Este 9 óra körül tudtunk