Országgyűlési napló - 1990. évi téli rendkívüli ülésszak
1990. december 27. csütörtök, a téli rendkívüli ülésszak 5. napja - Az ülés tárgysorozatának elfogadása - A Magyar Köztársaság 1991. évi állami költségvetéséről és az államháztartás vitelének 1991. évi szabályairól szóló törvényjavaslat részletes vitájának folytatása - NÉMETH ZSOLT (FIDESZ) - ELNÖK (Dornbach Alajos): - PÁL LÁSZLÓ (MSZP)
293 s utána az utolsó rovatba odaírja, az ember nincsen fából. 540 millió forint egy ilyen rovatra, azt hiszem, egy kicsit s oknak tűnik. Az igazgatáshoz tartozó megjegyzés még a következő. A tartalékok kérdésében teljesen egyetértek azzal – s ezt valamelyik képviselőtársam már elmondotta – , hogy egy 800 milliárd forintos nagyságrendű költségvetéshez hét milliárd forint nagyságr endű központi tartalék teljesen indokolt. Felhívom a figyelmet arra, hogy a tartalék az egy olyan dolog, ami tárcánként változik. Nem tudom, a Pénzügyminisztérium milyen irányelveket dolgozott ki a tervezéshez, de ha van olyan tárca, amelyik nulla tartalék kal dolgozik, s van olyan, amelyik több száz millió forintos tartalékot irányoz elő, s nem tudja megindokolni, mely feladatok azok, amelyeket nem tervezett be, akkor nekem ez az ügy nem tetszik. Ha nem tudjuk megmagyarázni, miért tettük félre ezt a tartalé kot, növeljük inkább a központi tartalékot, ha egyáltalán muszáj, de ne csináljunk ilyen véletlenszerű, tárcánként eltérő mértékű tartalékképzést. Ezen az ügyön egymilliárd forint biztos összehozható. Még egy kör, amelyről beszélni szeretnék – látom, nagyo n sok időm van még, úgyhogy nyugodtan beszélhetek, áll az órám (az eredményjelző tábla órája 0.00át mutat) – , az igazgatási bevételek oldala, amellyel sokat nem foglalkoztunk eddig, a Parlament plenáris ülésén talán még nem is nagyon hangzott el. Én is do lgoztam hivatalban, én is alkalmaztam a módszert, ezért áttérek a rablóból a pandúrba, hadd mondjam el, minden tárca, vagy majdnem minden tárca becsülettel alátervezi a várható bevételeket. A várható bevételek az igazgatási rovatokon arra utalnak, hogy a m agyar nép adófizetési moráljával s egyéb morális kötelezettségeinek teljesítésével egyik napról a másikra tökéletesen megjavul. Kiemelhetnék példákat, de csak egyetlenegyet emelnék ki – nagyon nehéz volt ugyan megtalálni a költségvetési tervezetben – , ez a z APEH. Már említette valamelyik képviselőtársam, hogy 1990ra az APEH várható bevétele 3 milliárd forint, 3 millió forint híján. 1991re a költségvetés 2 millió forintot tervez be az APEH bevételei között. Gyorsan megmagyarázta nekem valaki, hogy ezt más tételek között kell keresni. Elolvastam, más tételek között nem találtam, de akadt valaki, aki az egyéb bevételek rovatba bele tudta magyarázni, hogy benne van az APEH is. Tegyük fel, hogy elhiszem, de ott is csak két milliárddal van benne. A magyar adófiz etési morál rendbe fog jönni, jövőre az APEH ne tervezzen többet. Ilyen típusú apróságokat hadd mondjak még el. Az igazgatási bevételek között milliárdos eltérés a földhivatalok tevékenysége. Megszünt a földforgalmazás, az ingatlanforgalmazás? Töredéke – b ocsánat a szóért – nem töredéke, lényegesen kisebb volumenű pénz az, amit előirányoz a költségvetés. A felsőoktatás a jövőben már nem fog bevételre dolgozni, úgy tűnik ebből a költségvetésből, a kiadási oldalon azért még sok minden szerepel, dehát tőle nem sajnálnám. Zárolt Állami Vagyonkezelői Intézet: lényegesen megnövekednek a kiadásai, valami 700 millió nagyságrendű dologi kiadás kerül előtérbe. El tudom képzelni a magyarázatot. Miért nem sokkal nagyobb a ZÁVKInak a forgalma, nem találom a magyarázatot a költségvetésben. A bevételi oldalon úgy látom, a költségvetési intézményeink – elnézést a kifejezésért – spájzolnak, a biztonságra játszanak, s majd ezt ők szép lassan meg fogják enni. Ne haragudjon a tisztelt Országgyűlés, ugyanarra a spájzolásra nincs joga és nincs módja az ország lakosságának, nincs módja rá, mert velük szemben a költségvetés rendkívül kemény, nincs módja az egészségügynek, az oktatási intézményeknek, a sajtónak, a tvnek és sok más szervezetnek, nincs módja a tudománynak, a műszaki f ejlesztésnek. Azt hiszem, hogy a kölcsönös terhekből a kormányzatnak, az igazgatásnak is hasonlóképpen kellene vállalnia. Még egy legeslegutolsó megjegyzést szeretnék tenni.Van egy óriási tartalék sajnos ebben a költségvetésben, amelyik körül elég nagy a h allgatás. Ez óriási tartalék, úgy hívják, hogy infláció.
