Országgyűlési napló - 1990. évi téli rendkívüli ülésszak
1990. december 27. csütörtök, a téli rendkívüli ülésszak 5. napja - Az ülés tárgysorozatának elfogadása - A Magyar Köztársaság 1991. évi állami költségvetéséről és az államháztartás vitelének 1991. évi szabályairól szóló törvényjavaslat részletes vitájának folytatása - NÉMETH ZSOLT (FIDESZ) - ELNÖK (Dornbach Alajos): - PÁL LÁSZLÓ (MSZP)
292 Hadd mondjam el, hogy jelentős problémám és lelkiismeretfurdalásom van, hiszen nem tudtam megtárgyalni valamennyi tárcával az emögött levő adatokat, létszámokat. Itt már valamelyik képviselőtársam megemlítette az igazgatás létszámának és jutalmazásának a kérdéseit. A mi bizottságunkban folyó egyeztetések során rendkívül ellentmondó képet kaptunk a különböző minisztér iumoktól. Nem kívánok egyetlenegy miniszter urat sem megsérteni, ezért nem nevezem meg a minisztériumokat, de megnevezem azokat a számokat, amelyek egyegy konkrét minisztériumot illetően létszám vonatkozásában különböző szájakból elhangzottak. Például az államtitkár 450 főre becsülte minisztériumának létszámát, a költségvetési csoport vezetője 750 főre. Ugyanarról a minisztériumról és ugyanolyan magyarázatról volt szó. A két létszám közötti különbség ha csak átlagbérben számolnánk, azt jelenti, hogy 27 eze r helyett 55 ezer forint/fő lenne az átlagbér ugyanannál a minisztériumnál. Gondolom, valamelyik adat fantomadat. Egy másik minisztériummal folytatott beszélgetésben az egyik szájból 850 fős aktuális létszám, a másik szájból 630 fős aktuális létszám hangzi k el. Melyik az igazság? Nem tudom. Az a baj, hogy feltételezni lehet, hogy nemcsak én nem tudom. Nem tudják esetleg azok sem, akiknek az egyeztetéseket le kell folytatni. Szintén a kormányzati költségekhez tartozik a hivatalok kérdése. Felhívom a tisztelt Ház figyelmét arra, hogy jó néhány hivatalt most emelünk törvényre. A Kormány döntött bizonyos hivatalok felállításáról, a Parlament ezekkel a kérdésekkel nem feltétlenül foglalkozott, de a költségvetésben ezek a hivatalok megjelennek. Hogy mekkoráknak ke ll lenniük ezeknek a hivataloknak, én nem tudom. Az anyagok, amelyeket kaptunk, nem elég meggyőzőek. A viták azonban a bizottságokban, amelyekben én vettem részt, szintén nem foglalkoztak ezekkel a kérdésekkel, úgyhogy a bizonytalanság óriási. Néhány példá t említenék: Kárpótlási Hivatal, itt emeljük törvényre, nyomozóhivatalok, a Nemzeti Szakképzési Intézet és Intézmény. De mondhatok más példát is: az Állami Vagyonügynökség. A létszámát és a költségeit több mint négyszeresére kívánjuk emelni ebben a költség vetésben. Emlékeztetni szeretném a tisztelt Parlamentet arra, hogy amikor tárgyaltuk a Vagyonügynökség szabályzatát néhány hónappal ezelőtt, akkor több képviselő hívta fel a figyelmet arra, hogy olyan privatizációs módszereket fogadunk el, amelyikhez rendk ívül nagy központi apparátusokra lesz szükség. Most már a Vagyonügynökség költségei valahol 150 – 170 millió forintra rúgnak az 1991es évben. Valahogy úgy vagyunk vele – elnézést a hasonlatért – , ez olyan mint a házasság, amely egy olyan szövetség, amely ol yan problémák megoldására jön létre, amelyek nélküle nem lennének. (Derültség.) A Vagyonügynökség is valahogy így néz ki. De van más hivatalunk is. Ilyen hivatal például a Tartalékgazdálkodási Intézet. A szükségességét én nem vitatom. Két tárca között é ppen most van átadásátvétel alatt, az egyik már nem tudja, hogy pontosan miért ilyen, a másik még nem tudja, miért ilyen, a harmadiknak nem tudták megmagyarázni. A Tartalékgazdálkodási Intézet olyan készletekkel gazdálkodik, amelyek lényegesen csökkennek a korábbiakhoz képest, a forgalma az előirányzatok szerint töredéke a tavalyi vagy idei év forgalmának. Hadd hívjam fel a figyelmet arra, hogy hasonlóan az angol Gyarmatügyi Minisztériumhoz, éppen most kezdjük növelni a létszámát, kb. 130 fő létszámnöveked ést irányoz elő a költségvetés tervezete. A költségvetés tervezetében, szintén az igazgatási környezetben olyan rovatok vannak, ahol az erdőtől nem látjuk már a fát. Ezt azt hiszem a felszólalása során valaki már használta, akkor a plágiumért bocsánatot ké rek. Egy általános mondat van odaírva, hogy "újtipusú szakmai szervezeti formák kidolgozására 540 millió forint" valamelyik minisztériumunknál. Örömmel hallottam, hogy a minisztériumot tárgyaló bizottság 140 millió forintot már lealkudott ebből. Valahogy e z hasonlít a háziasszonynak a költségvetéséhez, aki a három forintos – most már ilyen nincs – , illetve a 10 forintos tételeket rögzíti,