Országgyűlési napló - 1990. évi téli rendkívüli ülésszak
1990. december 22. szombat, a téli rendkívüli ülésszak 4. napja - A Társadalombiztosítási Alap 1991. évi költségvetéséről szóló törvény elfogadásáig szükséges egyes intézkedésekről szóló törvényjavaslat megtárgyalása - ELNÖK (Szabad György): - KIS GYULA JÓZSEF, DR. a szociális, családvédelmi és egészségügyi bizottság elnöke: - ELNÖK (Szabad György):
196 eredeti előterjesztésben pontosan emiatt tett néhány kiegészítő javaslatot, így módosításunknak egyik pontja az lenne, hogy a z előterjesztés bevezetését egészítse ki a Ház azzal, hogy legkésőbb 1991. január 31ig szükséges lenne elfogadni a társadalombiztosítás jövő évi költségvetését. Ez is igen késői időpont, mert a felemelt nyugdíjfolyósításokra, felemelt ellátásfolyósítások ra ebből következően már csak februárban kerülhet sor, holott – ahogy Önök velem együtt tudják – az áremelések nem várnak február végéig. Ugyancsak módosítást javaslunk a 2. §ban, amelynek lényegét egy mellékletben közöljük, az 1290es számon kiosztott ir atban. Ennek a módosításnak pénzügyi technikai lényege van: eddig az egészségügyi intézmények működési költségeinek a finanszírozása úgy történt, hogy a társadalombiztosítás a megyei pénzügyi osztályoknak utalta a pénzt, ezek kiutalták az illetékes tanácso knak, és a tanácsok átvezették a költségvetéseiken. Így jutott el az egészségügyi intézményekhez. Természetszerűleg a megyei pénzügyi szakigazgatások megszűntével, emiatt is, de más ésszerűségi okok miatt szükségessé válik, hogy 1991től a társadalombiztos ítás a nagyobb intézményeknek, amelyek banki számlával rendelkeznek, közvetlenül utalja ki a pénzt, a kisebbeknek pedig a megyei társadalombiztosítási igazgatóságokon keresztül. Ezt a bizottság szükségesnek látta megjegyezni az adott törvényjavaslatban min t mellékletet. Ugyancsak szükségesnek láttuk kiegészíteni a törvényjavaslatot egy olyan paragrafussal, amely megtiltaná az egészségügyi intézmények '90es pénzmaradványának az elvonását. Ezt az 1990es pénzmaradványt – már ahol ilyen képződött – , ezt a tár sadalombiztosításból eredő pénzt nem lenne jó, ha az önkormányzatok más célra elvonnák, hiszen ez egyrészt elmaradt feladatokból, áthúzódó feladatokból származik, másrészt pedig későbbi kifizetések eredményezik csak. Szeretnénk továbbá elérni azt, hogy a t ervezet eredetileg 4. számú pontját egészítsük ki, úgy lesz teljes, ha beírjuk a társadalombiztosítási ellátások mellé, hogy "és egyéb ellátások". Ennyi az összes javaslata a bizottságnak, és nagyon örülök annak, hogy miniszter úr, az előterjesztő, ezt elf ogadta. Szeretném kérni képviselőtársaimat, hogy a törvényjavaslatot a mi módosításunkkal együtt szíveskedjenek elfogadni. Köszönöm szépen. ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm szépen. Először is meg szeretném köszönni Csehák Juditnak, hogy ügyrendi módosító ja vaslatot tett. Megköszönöm képviselőtársunknak a felszólalást. Mielőtt egy kérdést intéznék a szociális bizottság tisztelt elnökéhez, legyen szabad a házbizottság döntésével kapcsolatos észrevételre egy reflexiót tenni. A házbizottság fennállása óta még ne m foglalkozott olyan behatóan egy javaslat besorolásának a kérdésével, mint éppen ezzel, mert tisztában volt a dolog jelentőségével. A döntés, hogy legelső januári ülésünkre halasztjuk ennek a megtárgyalását, abban kapta indoklását, hogy különben a legszer encsésebb esetben is csak e rendkívül szűk, rendkívül korlátozott idő állt volna ennek tárgyalására rendelkezésre. Éppen a dolog jelentőségénél fogva nem kívántuk a vitát mesterségesen korlátozni. Ezért döntöttünk a kialakult időgazdálkodási viszonyok köze pette így, nem pedig a kérdés jelentőségét fel nem ismerve. Ezt szükségesnek tartottam elmondani. Most viszont kérdezem Kis Gyulát, a szociális bizottság tisztelt elnökét, hogy a szóba hozott előterjesztés, módosító javaslat pillanatnyilag milyen fázisban van, a bizottság foglalkozotte vele, elfogadtae, mert hozzám nem jutott el az azzal kapcsolatos jelentés. KIS GYULA JÓZSEF, DR. a szociális, családvédelmi és egészségügyi bizottság elnöke: Tisztelt Elnök Úr! Bizottságunk már hétfőn megtárgyalta, annak al apján elkezdődött egy bizottsági egyeztető munka. A szóban forgó jelentést a Ház apparátusához eljuttattuk, ott kell legyen. A költségvetési bizottság, úgy tudom, most tárgyalja. Nem értem, hogy ez probléma, hiszen ez egy közös megállapodás az előterjesztő vel. Nem érzek ebben gondokat. ELNÖK (Szabad György) :
