Országgyűlési napló - 1990. évi téli rendkívüli ülésszak
1990. december 22. szombat, a téli rendkívüli ülésszak 4. napja - A Társadalombiztosítási Alap 1991. évi költségvetéséről szóló törvény elfogadásáig szükséges egyes intézkedésekről szóló törvényjavaslat megtárgyalása - KOVÁCS PÁL, DR. a szociális, családvédelmi és egészségügyi bizottság titkára: - ELNÖK (Szabad György): - FEKETE GYULA, DR. (MDF) - ELNÖK (Szabad György): - BALOGH GÁBOR (KDNP)
197 Köszönöm szépen. Folytatjuk a javaslat általános vitáját. Kovács Pál kért kétperces reflexiós lehetőséget. KOVÁCS PÁL, DR. a szociális, családvédelmi és egészségügyi bizottság titkára: Csak 10 má sodpercben, Elnök Úr! 1290es számon a szociális bizottság jelentését képviselőtársaink megkapták. ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm szépen. Tájékozódni fogunk, hogy hozzám miért nem jutott el. Felszólalásra kér lehetőséget Fekete Gyula. Felszólaló: Dr. Feke te Gyula (MDF) FEKETE GYULA, DR. (MDF) Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A visszavont módosító indítványom azt célozta, hogy szétválasszuk az állami és a társadalombiztosítási feladatokat. Ne a társadalombiztosítási kassza terhére folytasson szociálpolitik át a költségvetés, ne a biztosítottak rovására történjen állami szociálpolitikai feladatok ellátása. Gondolok itt szociális segélyekre, temetési segélyekre, átmenetileg keresőképtelenek táppénzszerű ellátására, amely mögött gyakran munkanélküli segély van. Sajnos az időhiány itt is közbeszólt, minthogy közbeszólt a vállalati nyereségadó vagy személyi jövedelemadó terén, és beláttam azt, hogy most nincs idő ilyen léptékű reformok keresztülvitelére – mint ahogy a többi adónál sem volt – , ezért vontam vissza. Mivel szóba került január 31e, akkor kérem a társadalombiztosítás jövő évi költségvetését előkészítő felelős végrehajtó hatalmat, hogy minél több állami költségvetést terhelő feladatot szedjen ki a társadalombiztosítás költségvetéséből, és vonja le ennek a járulék konzekvenciáit is, tehát gondolok itt a 43% társadalombiztosítási- és a 10% nyugdíjjárulékra. Ennek egy részét is irányítsa át a költségvetésbe. Köszönöm. ELNÖK (Szabad György) : Felszólalásra következik Balogh Gábor, a Kereszténydemokrata Néppárt részéről. Felszólaló: Balogh Gábor (KDNP) BALOGH GÁBOR (KDNP) Tisztelt Elnök Úr! Képviselőtársaim! Igyekszem nagyon rövid és tömör lenni. Egyike vagyok azoknak, akik javasolták, hogy átmeneti törvényt fogadjon el az Országgyűlés. Bizonyos értelemben meg is kell magyaráznom, hogy miért. Azért, mert a társadalombiztosítási költségvetés nem tárgyalható a társadalombiztosításról szóló 1975. évi II. törvény módosítása nélkül. Az özvegyi nyugdíjról szóló passzusok nagyon rövidre zárt kört képeznek. Azonkívül mi nd a hat pártból voltak kinn Németországban a munkanélküliségi biztosítás tanulmányozására képviselők novemberben. Ezeknek a tapasztalatait mindannyian ismerjük. A Munkaügyi Minisztériumban már el is készült a munkanélküliségi biztosítással foglalkozó törv ényjavaslat, amelyet a jövő évben fog tárgyalni a tisztelt Ház. Ennek a biztosításnak vonzata is van. A Társadalombiztosítás ugyanis a jelen pillanatban is nyugdíjjárulékot von le a munkanélküliektől, ami után semmiféle szolgáltatást nem kap. Magyarul kife jezve tehát, a munkanélküliek által befizetett járulékot a Társadalombiztosítás kvázi simán lenyeli. Ez természetesen ilyen élesen, egy az egyben nem állja meg a helyét, de a lényege ez. Így is lehet fogalmazni. A harmadik ok, amely miatt átmeneti törvényt javasoltam, hogy a Társadalombiztosítási Alapról szóló törvény módosítása nélkül 1991ben lényeges elmozdulás nem várható. Ez mind a finanszírozási, mind az ellátási részekre vonatkozik. Ezen kívül gondot jelent, hogy hol van a Társadalombiztosítás vagyon a. Az Országos Társadalombiztosítási Főigazgatóság által készített anyag figyelembe sem veszi ezt a témát, holott a tulajdonreformról és a privatizációról szóló kormánytervezet 100 milliárd forinttal próbálja a Társadalombiztosítást ellátni, illetve ennyit irányoz elő a Társadalombiztosítás vagyonaként.