Országgyűlési napló - 1990. évi téli rendkívüli ülésszak
1990. december 21. péntek, a téli rendkívüli ülésszak 3. napja - A helyi adókról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - SZABÓ LAJOS (FKgP)
174 szükséges teleknagyság alatti telek után nem fizetendő telekadó, egyrészt nem fogja takarékos telekgazdálkodásra serkenteni vagy ösztönözni az érintett vállalatokat, má srészt pedig bizonyos, hogy ezek a vállalatok nagyrészt be tudják majdan bizonyítani az önkormányzatoknak, hogy az éppen meglevő nagyságú telkük pontosan a tevékenységükhöz, azaz az adott építmény rendeltetésszerű használatához szükséges mértékű, tehát nem fognak adózni. Ez a fogalom tehát a magánszemélyeknél jól értelmezhető, de ezeknél a speciális tevékenységű vállalatoknál, amelyeket említettem, nem értelmezhető. A megoldás az lenne – és itt hivatkozom a 691es számú módosító indítványra, amelyet Deák Sá ndor elhunyt képviselőtársunk nyújtott be – , ha az építmény rendeltetésszerű használatához szükséges kitétel elmaradna, és csak a helyben szokásos mértéket meghaladó maradna a törvényben. Akkor az következnék be, hogy az önkormányzat adóztatási joga a váll alat által elfoglalt beépítetlen vagy beépített belterületi földrészre is kiterjedne, de azzal a jogával együtt, hogy ebből bármekkora területet mentesíthetne saját belátása szerint. A másik dolog, amelyet szeretnék megemlíteni ennek az általam sérelmesnek tartott anomáliának az alátámasztására, hogy a telekadófejezetben foglaltak abból indulnak ki, hogy míg a belterületi részek mind telekadókötelesek, addig a külterületeken mindenütt mezőgazdasági termelés folyik, és ez után a mezőgazdasági termelés után természetesen földadót kell fizetni. Ez nagy átlalánosságban nyilván így is van, vannak azonban olyan, állami tulajdonban, de vállalati kezelésben levő külterületi földrészek, amelyeken mezőgazdasági művelést nem folytatnak, és mégis gazdasági tevékenységh ez kapcsolódó területet foglalnak el, sőt ráadásul erősen környezetszennyező tevékenység is folyik ott. Szintén a salaktárolókra, az iszaptárolókra hivatkozom, ahol nyilván nem folyik mezőgazdasági termelés, tehát a törvénytervezet értelmében ezek után a h atalmas területek után mostantól – amennyiben elfogadjuk a törvénytervezetet változatlan formában – nem lehet semmiféle adót kivetni. Ez igen hátrányosan érint egyes településeket. Példaként megemlítek egy KomáromEsztergom megyei kisközséget, amelynek edd ig az éves adóbevétele 2,1 millió forint volt, és ebből 2 milliót azért a salaktárolóért kapott, amelyet külterületén, tehát a község határában eltűrni kényszerült. Ha ez az adókivetési joga megszűnik, a 2,1 millióból 2 millió egyszerűen csak úgy lesz szám ára adóként elérhető, ha a község lakosaira vagy a községben dolgozó kisebb szolgáltatókra, vállalkozásokra fogja testálni, hiszen a nagy salaktároló egy közeli, de más városban más székhellyel rendelkező erőműé volt. Úgy gondolom tehát, hogy ezt az anomál iát meg kellene szüntetni. Ezt úgy küszöbölhetnők ki, ha a törvénytervezet 15. §át kiegészítenők azzal a félmondattal, hogy a telekadó nemcsak belterületre, de olyan külterületre is kivethető, amely mezőgazdaságilag nem művelhető. Ezt a javaslatot foglalj a magában egyébként a 962es számú módosító indítvány. Végezetül még egy módosító indítványra szeretném felhívni a figyelmet, amely módosító indítvány azt célozza, hogy az elképesztően és véleményem szerint indokolatlanul rendkívül magas értékre megállapít ott telekadó – legalábbis a négyzetméteralapon kivethető telekadó – nagyságát csökkentsük le. Én három variánst adtam meg. Abban az esetben azonban, ha a Parlament elutasítja, tehát nem fogadja el az adóminimumküszöböt, én ezt az indítványomat visszavonom , mert ez attól kezdve természetesen már nem lesz értelmezhető, de ezt csak akkor tudom megtenni, ha a határozathozatal alkalmával az Országgyűlés el fogja utasítani a törvénytervezet adóminimumküszöbét. (Taps.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Szólásra k övetkezik dr. Szabó Lajos, Független Kisgazdapárt. Felszólaló: Szabó Lajos (FKgP) SZABÓ LAJOS (FKgP) Mélyen tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A helyi adókról szóló törvényjavaslat általános vitájában kifejtettem a pártfrakció véleményét. Már akkor hangsúly oztam, hogy súlyos tehertétel lesz ez a
