Országgyűlési napló - 1990. évi téli rendkívüli ülésszak
1990. december 21. péntek, a téli rendkívüli ülésszak 3. napja - A helyi adókról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - SZALAY GÁBOR (SZDSZ)
173 törvényben forgalmi adó alapján történő meghatározási lehetőséget az önkormányzatok számára, ha a gyakorlatban nem tudják kivitelezni. Csak a négyzetméteres előíráshoz tudnék tehát ragaszkodni, azt tu dom támogatni. A telekadó esetében a 20 forint/négyzetméteres adóértéket tulajdonképpen nagyon magasnak tartom, ugyanis az előző ciklusban is, rengeteg képviselőtársammal együtt, azt szerettük volna elérni – ami, sajnos, e helyről is be kell vallanom: nem sikerült – , hogy a vidéki állampolgár végre ne másodrendű állampolgár legyen. Tehát ne büntessük különböző közműberuházások esetében is azzal, hogy minden családnak önerőből kell előteremteni. Ha ehhez hozzávesszük, hogy építményadó, telekadó, kommunális a dó sújtja, akkor tulajdonképpen egy óriási hendikeppel indul újra útjára a vidéki állampolgár. Nem szeretném azt, ha a 20 forint/négyzetméteres adómértéket megállapítanánk. Én azt gondolom, ezt mindenképpen rá kellene bízni az önkormányzatokra, hogy itt is milyen négyzetméterenkénti adót állapítanak meg. Ne határozzuk meg tehát semmiképpen az alsó határt. A fölső határ meghatározásával egyetértek, de az alsó határral nem tudok semmiképpen sem egyetérteni. A kommunális adónál azt lehet mondani, hogy a vállal kozói kör bővülésével a munkahelyteremtési lehetőség is bővül. Kérdés, hogy ennek az adónak a bevezetésével nem fékeződike le az a törekvés, tehát konkrétan a vállalkozóknál is elküldik majd az alkalmazottakat. Tehát vidéken nem történike meg a munkanélk üliség nagyarányú megnövekedése, illetve a vállalkozások csökkenése, ami a létszámot illeti, tehát a munkalehetőséget illetően. Megmondom őszintén, hogy itt is csak azt tudnám támogatni, bízzuk az önkormányzatra, mi az a minimum, amit bevezetnek, ne határo zzuk meg a minimumot semmiképpen sem. Csak a maximum bevezetésével értek egyet. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Gyér taps.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Szólásra következik Szalay Gábor képviselő, Szabad Demokraták Szövetsége. Felszólaló : Szalay Gábor (SZDSZ) SZALAY GÁBOR (SZDSZ) Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A helyi adókról szóló törvénytervezet véleményem szerint nem minden fejezetében, nem minden pontjában tudja megvalósítani azt a célt, hogy az adott településen élő l akosság egyrészt az ott működő vállalatok, vállalkozások, másrészt anyagi erejükhöz mérten, annak függvényében egyaránt méltányosan járuljanak hozzá a településük fenntartásához, a fenntartáshoz szükséges költségekhez. Ha a vállalatok vagy vállalkozók szám ára nem lehetséges minden esetben a méltányos nagyságrendű adó kivetése, akkor azt kipótolni csak a lakosság adóterheinek növelésével tűnik lehetségesnek. Ez pedig éppúgy szembeállíthatja a lakosságot az önkormányzattal, mint ha az adók megemelésének elmar adása miatt a kevesebb befolyó pénz miatt egyes feladatok megoldása maradna el. Lényeges tehát, hogy a vállalatok a helyi adók szempontjából ugyanolyan egyértelműen fogható adóalanyok legyenek, mint a lakosság. márpedig a törvénytervezetben – véleményem sz erint – legalábbis egyes speciális tevékenységi körű vállalatok kibújhatnak az adózás alól. Milyen speciális tevékenységi körű vállalatokra gondolok? Azokra, amelyekre az a jellemző, hogy igen nagy telket kötnek le tevékenységükkel, ahol egyetlen kis iroda vagy őrbódé található. Ez után a kis terület – iroda, őrbódé – után adóznak, tehát az építmény után, a lefoglalt hatalmas telek után viszont nem kell adózniok, hiszen a törvénytervezetben az szerepel, hogy az építmény rendeltetésszerű használatához szüksé ges területrész, telekrész után külön telekadót nem kell rájuk kivetni. Hogy egyértelműbb legyek, hogy milyen vállalatokra gondolok, ilyen jellegű telepei vannak a MÉH vállalatoknak, a Tüzépeknek, a Betonipari Műveknek, a bányák salaktárolóinak. Az építmén yadónak az a megfogalmazása tehát, miszerint az építmény rendeltetésszerű használatához
