Országgyűlési napló - 1990. évi őszi ülésszak
1990. november 13. kedd, az őszi ülésszak 16. napja - Az árak megállapításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Szabad György):
913 Fontos változtatás a javaslatom a versenyfelügyelet döntési jogosultságának módosítása, amely re többen is terjesztettek elő indítványt. Ezek közül Szájer József és Horváth József képviselő urak javaslatait támogatja a Kormány, mivel a polgári jogi igényekkel kapcsolatban a restitúciós intézkedési jogkör megszüntetésével összhangba kerül a Versenyh ivatal döntési jogköre a bíróságok hatáskörével. Itt említeném meg Szájer József képviselő úrnak a bírósági és a versenyhivatali hatáskörök elkülönítésére vonatkozó további módosító indítványait, amelyek – miután a döntési jogkör megbízhatóan szétválasztás ra kerül, másrészt a versenyjogi és a polgári jogi semmisségi tényállások szakszerű megkülönböztetését maga Szájer József is elismerte – tulajdonképpen szükségtelenné váltak. A bírósági eljárási szabályok módosítására Horváth József fontos javaslatot terje sztett elő, amely biztosítja a versenyfelügyeleti eljáráson belül a bírósági és az államigazgatási eljárás összehangolását, elkerülve a versenyhivatali eljárás összehangolását, elkerülve a versenyhivatali eljárás felesleges megismétlését. Emellett az állam igazgatási eljárásban eljáró érdekelt felet a peres eljárásban is felruházza a fél jogaival, ami az ügyfél számára garanciális jellegű. Mindezen szempontok miatt a módosító indítvány elfogadását a Kormány is támogatja. Rendkívül vitatott kérdése volt és ré sze volt a törvényjavaslatnak a Gazdasági Versenyhivatal jogállásának és felügyeletének a kérdése. A státus problémája tulajdonképpen abban áll, hogy a Gazdasági Versenyhivatal nem sorolható be egyértelműen a jelenlegi állami szervezeti rendszerbe, ugyanis kvázi igazságszolgáltatási funkciói miatt nem tekinthető tisztán államigazgatási szervnek, és ezért ezen feladatainak pártatlan elbírálása érdekében nem célszerű más szerv felügyelete alá helyezni. Itt tehát két nagyon fontos érdek, egyrészt a kormányzati gazdaságpolitika érvényre juttatása, másfelől az igazságszolgáltatási funkció függetlensége kerül egymással szembe. Az alkotmányügyi bizottság Kutrucz Katalin képviselőnő kezdeményezésére olyan módosító indítványt terjesztett elő, amely várhatóan összhang ba tudja hozni e fontos érdekeket, ezért a javaslatot a Kormány elfogadja. Eszerint a Gazdasági Versenyhivatal nem áll egyetlen szerv felügyelete alatt sem, viszont elnökét és elnökhelyetteseit a miniszterelnök javaslatára a köztársasági elnök nevezi ki me ghatározott időtartamra. A hivatalvezetők megbízatása csak szigorúan körülhatárolt esetekben szüntethető meg, és a hivatal működésének megítélése ebből a szempontból teljesen közömbös. A hivatalnak a Parlamenttel való kapcsolatát biztosítaná a viszonylag s űrű tájékoztatási kötelezettség mind a plenáris ülés, mind pedig az illetékes országgyűlési bizottság tekintetében. Természetesen ezek nem adhatnak lehetőséget az eseti ügyekben hozott döntések megvitatására, illetőleg felülbírálására. A kifejtett indokok alapján tehát kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy a beterjesztett törvényjavaslatot a Kormány által is elfogadott módosító indítványokkal együttesen fogadja el, a többi részletes és minden fenntartott módosító indítvánnyal kapcsolatos álláspontunkat a sza vazás rendjében fogom közölni, amikor erre sor kerül. Köszönöm figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (Szabad György) : Megköszönöm Balsai István igazságügyminiszter úr válaszát, és közlöm a tisztelt Országgyűléssel, hogy a határozathozatalra a következő ülésünkön ker ül sor. Az árak megállapításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája ELNÖK (Szabad György) : Tisztelt Országgyűlés! Most soron következik az árak megállapításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája. Szólásra elsőként jelentkezett Tóth Sándor ké pviselőtársunk, a Kereszténydemokrata Néppárt részéről.
