Országgyűlési napló - 1990. évi őszi ülésszak
1990. szeptember 4. kedd, az őszi ülésszak 2. napja - A polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Szabad György): - KUTRUCZ KATALIN, DR. (MDF) - ELNÖK (Szabad György): - UGRIN EMESE, DR. (KDNP)
69 ugyanazt a felelősséget alkalmazza, mint amit a kormányfőre és a miniszterekre alkalmaz a magyar közjog, s nem a kétkezi dolgozók szabályozását. Köszönöm szépen. (Taps a baloldalról.) ELNÖK (Szabad György) : Kutrucz Katalin kért ké tperces reagálásra lehetőséget. Felszólaló: Dr. Kutrucz Katalin (MDF) KUTRUCZ KATALIN, DR. (MDF) Elnézést kérek, de én változatlanul ragaszkodom ahhoz, amit a Szabad Demokraták leírtak. Le azt írták, hogy a polgármesteri megbízatásra az e törvényben nem szabályozott kérdésekben a munkaviszonyra vonatkozó szabályokat kell megfelelően alkalmazni, és indokolásukban azt írták le, hogy célszerű a polgármesterre a munkaviszonyra vonatkozó általános szabályokat és nem az államigazgatási dolgozókra vonatkozó spec iális szabályokat alkalmazni. Ebből teljesen feketénfehéren kiderül, hogy nem az államigazgatási dolgozókra vonatkozó, ehhez a területekhez nem igazán, de egy kicsikét mégiscsak közelebb álló szabályokat akarják alkalmazni, hanem az állami vállalatokra me galkotott általános munkajogi szabályokat. Kérem a tisztelt képviselőházat, hogy szíveskedjenek a leírt anyagot figyelembe venni, mert én csak abból tudok dolgozni, és attól tartok, hogy mindannyian, mert csak az a mérvadó. Köszönöm. (Taps a jobb oldalon.) ELNÖK (Szabad György) : Köszönöm Kutrucz Katalin felszólalását. Szólásra következik Ugrin Emese a Kereszténydemokrata Néppárt részéről. Felszólaló: Dr. Ugrin Emese (KDNP) UGRIN EMESE, DR. (KDNP) Elnök Úr! Tisztelt Ház! A magam részéről néhány gondolatot szeretnék csak elmondani, hozzátenni az elhangzottakhoz. Varga János 435ös számon benyújtott módosító indítványát én a magam részéről támogatom, mégpedig azért, mert az országgyűlési képviselőknek és a polgármestereknek a tisztsége – mint ahogyan arra má r Füzessy Tibor tegnapi beszédében utalt, – éppen kettős funkciójuk miatt, véleményem szerint, összeférhetetlen. Van egy másik példa is. Engedjék meg, hogy ezt elmondjam. Tölgyessy Péter már utalt eddig a franciaországi példára. Éppen Franciaországban tapa sztaltam azt, hogy amikor az egyik szenátorral beszélgettünk, és arról volt szó, hogy Magyarország demokratikus átalakításában számunkra az önkormányzati rendszer kialakítása alapvető fontosságú, akkor nevetve válaszolta azt, hogy igen, Franciaországban, amíg nem volt önkormányzati törvény, addig mindenki ezért harcolt, és amióta van, azóta mindenki ellene van. Ennek egyik oka pontosan az, hogy a francia törvények lehetővé teszik, hogy az országgyűlésben, illetve a nemzetgyűlésben szenátorként részt vevő e mberek egyben polgármesterek is lehessenek, és így a törvény alkotása, valamint a törvény végrehajtása összefonódik, összekapcsolódik. Ennek eredménye az, hogy az eltelt évtizedekben nagyon sok hatalmi összefonódásra került sor, és ezt úgy a közvélemény, m int az ellenzéki pártok folyamatosan támadják, a választási kampányok, úgy a képviselőválasztások, mint az önkormányzati választások idején e téma körüli harcban nyilvánulnak meg. Van egy másik nagyon fontos eredménye is ennek az összefonódásnak, ez pedig a bürokrácia megnövekedése, hiszen általában országgyűlési képviselő nálunk is az a szenátor lesz, aki nagyobb városokban, nagyobb központokban dolgozik, és mivel ritkábban van jelen a saját helyén, bizonyos értelemben adminisztratív úton kell a feladatát megoldania. Oly mértékben megnövekedik, főleg a