Országgyűlési napló - 1990. évi őszi ülésszak
1990. október 16. kedd, az őszi ülésszak 8. napja - A honvédelemről szóló 1976. évi I. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat vitájának folytatása - ELNÖK (Szűrös Mátyás):
539 javaslatról kívánok szólni és a bizottság álláspontját ismertetni a tisztelt Házzal, amelyet a bizottság nyújtott be 536os és 537es számmal. A törvény általános vitájához e mberi jogi szempontból le szeretném szögezni, hogy a bizottság egyértelmű álláspontja szerint az a kérdés, hogy valaki választhassa a nem fegyveres szolgálatot és választhassa a polgári szolgálatot, semmilyen bizottság elé nem lehet citálni, semmilyen bizo ttságot nem lehet felállítani ebben a kérdésben. Az elvi és általános álláspontja az emberi bizottságnak ez. Ugyanakkor azért nem nyújtott be módosító javaslatot e tekintetben, mert meggyőződésünk, hogy az 1976os törvény úgy, ahogy van, alkalmatlan egy ne mzeti, modern hadseregnek a létrehozására, annak az alapelveinek a tisztázására. Ezt egy új jogszabályban kell megtenni. Ezért kizárólag a benyújtott módosításokhoz kívántunk hozzászólni. Az 536os számú módosító indítványunk, amelyik megfelel az Európa Ta nács ajánlásainak, nevezetesen, .hogy a polgári szolgálat időtartama 22 hónap, ebből 18 hónap egyben letöltendő, 4 hónap pedig szükség szerint tartalékos polgári szolgálat, úgy gondolom, hogy nem kell külön indokolni, mert mindaddig, amíg általános hadköte lezettség van Magyarországon, addig ezek a számok viszonylag önkényesen választhatók meg, és értelmes vitát ezekről folytatni nem lehet, hanem kizárólag a lehetőségeink figyelembevételével lehet csökkenteni vagy növelni a katonai szolgálatnak a tartamát. A z viszont már általános és elvi kérdés, hogy az Európa Tanács ajánlásait ebben a tekintetben is vegyük figyelembe, mint ahogy egyébként a törvénytervezet is figyelembe vette. Azért az itt elhangzott délelőtti vitához engedtessék meg egy gondolat, hogy fel kell tenni azt a kérdést majd az új honvédelmi törvény megalkotásánál, hogy vajon a második világháborúnak milyen tanulságai vannak abban a tekintetben, hogy mi képezi egy nemzet védelmi erejét akkor, amikor megszűnt a hátország, és a frontország kifejezés értelmetlenné válik, és vajon egy nemzet védelmi erejét nem jobban szolgáljae egy olyan kiképzett, számítógéppel bánni tudó, ugyan fegyvert nem fogó katona, aki a hátországban dolgozhat, és nem ére esetleg többet a nemzet védelme szempontjából, mint a l övészárokban megfelelő gyorsasággal kúszó ágyútöltelékek. Ezeket a kérdéseket a mai kor követelményeinek megfelelően az új honvédelmi törvény alkotásánál kell feltenni, és olyan törvényt kell alkotni, amely alapján létrejöhet egy valóban nemzeti hadsereg, amihez hozzátartozik a nem politikai, de hazaszeretetre és a nemzet megbecsülésére való nevelés - és nem oktatás , és hozzátartozik az, hogy valóban modern legyen ez a hadsereg, tehát a nem fegyveres szolgálatnak is kellő becsülete lehessen. A másik javas latunk az 537es számú módosító javaslat. Ahogy az előbbi javaslatunknak az alapvető indoka az volt, hogy Európába kívánunk jutni, tehát az Európa Tanács ajánlásait kívánjuk elfogadni, úgy az 537es számú javaslatunk pedig azt célozza, hogy jogállamban kív ánunk élni, tehát a jogbiztonságot kívánjuk megteremteni. Ebbe a körbe pedig beletartozik az is, hogy ha nem kellő jogi garanciákkal szabnak ki egy büntetést, nevezetesen a katonaságnál a fegyelmi büntetést, úgy a jogállamiság és a jogbiztonság elleninek é rezzük, amennyiben ez a büntetés nem számítana be a katonai szolgálatba, minden külön procedúra nélkül. Ezzel szemben szintén a jogbiztonság megteremtését szolgálja a módosító javaslatunknak az a része, hogy amennyiben viszont búóság szabja ki a büntetést, úgy a mentesítést is a bíróságnak kell meghoznia, és nem parancsnoki jogkörben, tehát parancsnoki javaslatra a bíróságnak kell a mentesítést kimondania. Mindezek a módosítások a jogbiztonságot szolgálják. Köszönöm, hogy lehetőséget adtak, hogy bizottságun k álláspontját ismertessem, és kérem, szíveskedjenek figyelembe venni szavazatukkal azt, amit a bizottság álláspontjában próbáltam kifejezésre juttatni. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) :