Országgyűlési napló - 1990. évi őszi ülésszak
1990. szeptember 3. hétfő, az őszi ülésszak 1. napja - A kormányzati munkamegosztás megváltozásával összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Dornbach Alajos): - KISS RÓBERT, DR. (SZDSZ)
38 fogadjuk el a 362es és 363as számú módosító javaslatokat. Ez azért is fontos lenne, mert a Környezetvédelmi Minisztérium létrehozása mind a kormánypártokban, mind az ellenzékben elismerést váltott ki. A környezetvédelmi mozgalmakról nem is beszélve. Engedjenek meg egy rövid visszatekintést. 1987ben jött létre a környezetvédelmi mozgalmak nyomására már szükségszerűvé vált, de sajnálatos módon Maróthy László személyére szabott Környezetvédelmi és Vízgazdálkodási Minisztérium, amelyről a vízügyi szakembereknek a létszámuknál jóval kevesebb környezetvédő véleményét meg sem hallgatva az volt a véleménye, hogy a vizek védelme és a hatékony környezetvédelem csak így biztosítható. Mi történik ma? Emlékezzünk vissza, az első ülésünk valamelyik én hosszas vitát folytattunk a bizottság és a minisztérium elnevezéséről, de a környezetvédelmi bizottság állásfoglalása alapján, mely elhatárolta a minisztérium feladatát mind az építésügytől, mind a vízügytől, maradt a Környezetvédelmi Minisztérium elnev ezés. Most újra előkerül alig 100 nappal a lezárt vita után az, hogy újra a miniszter személyére szabja a minisztériumot. Mi a különbség tehát a Maróthyféle Környezetvédelmi és Vízgazdálkodási Minisztérium és a jelenleg alakulófélben lévő Környezetvédelmi és Településfejlesztési Minisztérium között? Azt hiszem, semmi. Mindkét esetben egy párt – bár másmilyen párt – vezetője számára hoztak létre minisztériumot, és nem a feladatra válogattak megfelelő személyeket. Most már a konkrét javaslatról: a miniszter úr véleménye szerint a két feladat összetartozik. Mi is az, ami a környezetvédelmet szolgálja, mely – már az előterjesztett törvényjavaslat alapján – az építésügyről szóló 1964. évi III. törvény módosításáról rendelkezik. Csak néhány példát azon túl, amit Pap János képviselőtársam is elmondott. A műtárgyak és más építmények megépítésére, használatára, jó karbantartására, felújítására, helyreállítására, átalakítására, bővítésére és lebontására vonatkozó szabályok megállapítása, érvényesítése és alkalmazásuk ellenőrzése. Az építésügy körébe tartozó kutatás és kísérletezés célkitűzéseinek megállapítása, e munkák szabályozása, szakirányítása, összahangolása és ellenőrzése; az árszabályozási hatáskör, a közterületek használatára vonatkozó szabályok megállapítása, érvényesítése és alkalmazásuk ellenőrzése. A törvénytervezet az építőipari tevékenységet is a Kormány által meghatározott körben veszi ki a Környezetvédelmi Minisztérium hatásköréből, tehát előfordulhat, hogy az építőipari tevékenység a Környezetvédelmi M inisztériumnál marad azzal, hogy egykét tevékenység a Kormány döntése alapján más minisztériumhoz, így az Ipari Minisztériumhoz kerül. Véleményem szerint az építésügy tágabb, komplexebb fogalom, mint csak az épített környezet védelme, hiszen szakhatósági feladatként ebben a tevékenységben közreműködik például a KÖJÁL, a tűzoltóság és az egészségügyi intézmények is, de kinek jutna eszébe ezeket az építésüggyel összevonni? A másik oldalról pedig a környezetvédelem erősen érinti az ipari, a közlekedési és a m ezőgazdasági tevékenységet, hogy a többieket ne is soroljuk, de kinek jutna eszébe ezeket a környezetvédelemmel öszszevonni, habár ezek után ez sem elképzelhetetlen. Kérem tehát képviselőtársaimat, hogy ez alapvető létfeltételeinket biztosító környezetvéde lmet ne szorítsuk háttérbe és hagyjuk meg a Környeztvédelmi Minisztériumot tisztán környezetvédelemmel foglalkozó államigazgatási szervként, mert azt hiszem, így is lesz feladata bőven. A környezetvédelmi bizottságban javaslataim többséget kaptak ugyan, de a sok tartózkodás miatt a többség nem érte el az 50 százalékot. Kérem tehát képviselőtársaimat, hogy a 362es és 363as számon kiosztott módosító indítványokat támogatni szíveskedjenek. Még egy, a Szabó Iván képviselőtársam által elmondottakohoz: valóban nem szeretnénk a kormánynak a döntéseibe beleszólni, de azt hiszem, a véleményünket elmondhatjuk. Köszönöm szépen. (Taps az SZDSZ soraiban.)
