Országgyűlési napló - 1990. évi őszi ülésszak
1990. szeptember 3. hétfő, az őszi ülésszak 1. napja - A polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Szabad György): - TORGYÁN JÓZSEF (FKgP)
17 összeférhetetlenségére vonatkozó 20. passzusát, amelynek (5) bekezdése úgy rendelkezik, hogy a képviselő, az országgyűlési képviselő nem lehet köztársasági elnök, Alkotmánybíróság tagja stb., és ehhez tette hozzá a módosító indítvány, hogy polgármester sem. Erről az oldalról fogta meg a dolgot, és tekintettel arra, hogy az Alkotmányt módosítani javasolta ebben a vonatkozásban, de azt gondolom, Orbán Viktor sem tételezi fel, hogy ez azt jelentette volna, hogy nem lehet további összeférhetetlenségi szabályokat megalkotni egy másik törvényben. Nyilvánvaló, meg lehet mindenféle további szabályokat alkotni, többek között az összefér hetetlenségi szabályt átfogóan is lehet rendezni a polgármesterre vonatkozóan. Az a tény, hogy az Alkotmányba nem kívánta belevenni ezt az összeférhetetlenségi okot kétharmados többséggel a tisztelt Ház, nem jelenti azt, hogy a polgármesterekre vonatkozó ö sszeférhetetlenségi okot nem lehet átfogóan egy 50 százalékos törvényben szabályozni. Semmi ilyen jellegű szabálya nincs a magyar Alkotmánynak, és úgy érzem, rosszhiszeműséggel vádolni a Ház kormánypárti frakcióit akkor, amikor egy alkotmányos lehetőséggel élve, átfogóan kívánja szabályozni a polgármesterek összeférhetetlenségének kérdését, és ebbe többek között bele kíván venni egy olyan összeférhetetlenségi szabályt is, ami másik vonatkozásban nem kapta meg a kétharmados többséget, úgy érzem, erre semmi a kadály nincsen. Ti. ha nem kívánta volna az Alkotmányba belevenni ezt egy egyfajta rendezés keretében, akkor Orbán Viktornak sem lett volna semmi kifogása ez ellen, hogy egy 50 százalékos törvényben szabályozza, de nem is lehetett volna kifogása, mert alko tmányos akadálya nincsen. Az, hogy egy másik vonatkozásban úgy foglalt állást a Ház, hogy a kétharmados többséget nem kapja meg, az nem jelenti azt, hangsúlyozom, ha alkotmányos akadály nem merül fel, akkor ezt ne lehetne bármikor 50 százalékos szabályban vagy akár kétharmados törvényben, tehát Alkotmányon kívül rendezni. Nem tudok olyan illemszabályt, nem tudok olyan etikai szabályt, semmi olyasmit, hogy ne lehetne olyan törvényalkotásra javaslatot tenni, amire vonatkozóan alkotmányos tilalom nincsen. Kösz önöm szépen. (Taps a jobb oldalon.) ELNÖK (Szabad György) : Megköszönöm Kónya Imre felszólalását. Soron kívül felszólalásra kért lehetőséget Torgyán József, a Kisgazdapárt képviselőcsoportjának elnöke. Felszólaló: Dr. Torgyán József az FKgP képviselőcsopor t nevében TORGYÁN JÓZSEF (FKgP) Elnök Úr! Tisztelt Ház! Sorozatban hallunk most már Orbán Viktor részéről olyan felszólalásokat, amelyeknek lényege az, hogy Orbán Viktor rámutat arra, hogy a képviselőház destabilizál, Ő pedig feláll ké t percre stabilizálni. Hogyan néz ki ez a valóságban? Kérem, hadd mutassam meg az ország nyilvánosságának, hogy mi az alkotmányügyi, törvényelőkészítő és igazságügyi bizottság részéről ennyit destabilizáltunk (felmutat egy dossziét) , amit Orbán úr két pe rc alatt helyretesz. De Orbán úr megfeledkezik arról, hogy azzal a kérdéskörrel kapcsolatban, amit Ő felvetett, nevezetesen a polgármesteri tisztségnek az országgyűlési képviselői megbízatással való összeférhetetlensége kérdést, Európaszerte és világszert e is eltérő módon ítélik meg. Tehát távolról sincs egy olyan egységes megítélése ennek a kérdésnek, mint ahogy az Orbán Viktor úr felszólalásából kitűnik. De hadd hívjam fel a figyelmét, akkor, amikor ő itt feles megoldásokról, feles törvényekről beszél, h ogy a polgármesteri összeférhetetlenséget adott esetben a köztársasági elnöki tisztséggel, a miniszterelnöki tisztséggel, a miniszteri tisztségekkel, az ügyészi tisztséggel, az alkotmánybírói tisztséggel – és még sorolhatnám – külön jogszabályok mondják ki . Lehetne természetesen bármiféle megoldást kitalálni: lehetne az Alkotmányban szabályozni, lehetne átnézni az összes jogszabályt, hogy milyen jogszabállyal ütközik még az összeférhetetlenség
