Országgyűlési napló - 1990. évi őszi ülésszak
1990. szeptember 10. hétfő, az őszi ülésszak 3. napja - Az ülés tárgysorozatának elfogadása - A társadalmi szervezetek kezelői jogának megszüntetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Szabad György): - SALAMON LÁSZLÓ, DR. az alkotmányügyi, törvény-előkészítő és igazságügyi bizottság elnöke: - ELNÖK (Szabad György):
159 az ő javaslatukkal. Annak ellenére, hogy a visszavonás történt, nem ellentétes a Szigethyféle javaslattal, csak ez a törvényi hézag nyilvánvalóan valamilyen módon áthidalást igényel. A többi módosító javaslat vonatkozás ában a bizottsági meghallgatások során már nyilatkoztunk. Az 5. § vonatkozásában az alkotmányügyi bizottságnak a 8. pontban rögzített nyilatkozatával egyetértünk. Dr. Horváth József 408as számú módosító javaslatát, ami a 6. §sal kapcsolatos, az alkotmány ügyi bizottság, valamint a gazdasági bizottság egyaránt támogatta, a Kormány a módosító javaslattal egyetért. Az alkotmányügyi bizottságnak a 10. és 11. pont alatti nyilatkozatával kapcsolatban van bizonyos időponti ellentmondás, mert egyszer október 31., egyszer november 30., de a Kormány bármelyik javaslatnak a megszavazását elfogadja, akármelyik időpontot, akármelyik fogalmazást, arra a Kormánynak nincs észrevétele, ugyanakkor a dr. Gál Zoltán által előterjesztett módosító javaslattal nem értett egyet. ELNÖK (Szabad György) : Megköszönöm államtitkár úr válaszát. Határozathozatal következik. Megkérdezem előtte Salamon Lászlót, az alkotmányügyi bizottság elnökét, tekintettel arra, hogy az általános vita lezárása óta egyéni indítványok beterjesztőitől szöveg pontosítások hangzottak el, ezeket már figyelembe vettéke az utolsó állásfoglalásuk kidolgozása előtt, illetve szükségesnek tartjáke bizottsági ülés tartását. Felszólaló: Dr. Salamon László, az alkotmányügyi, törvényelőkészítő és igazságügyi bizottság e lnöke SALAMON LÁSZLÓ, DR. az alkotmányügyi, törvényelőkészítő és igazságügyi bizottság elnöke: Elnök Úr! Tisztelt Ház! Minden módosítást figyelembe vett a bizottság, és azokat a javaslatokat is, amelyek annyiban tértek el a továbbiaktól, hogy kisebb szöv egpontosítást tartalmaztak, újratárgyalt. A felvetett problémát – ha jól értem – Isépy államtitkár úr abban látja, hogy ha Kósáné dr. Kovács Magdolna visszavonja javaslatát – mint ahogy ezt most megtette, és csatlakozott a Solt Ottilia, Havas Gáborféle ja vaslathoz – , akkor valamiféle hézag keletkezik a tekintetben, hogy a korábbi kezelői jog alapján harmadik személyekkel megkötött szerződésekből befolyó ellenértéknek mi lesz a sorsa. Szerény véleményem szerint nincs joghézag, mert Solt Ottilia és Havas Gáb or javaslata pozitívan ad egy javaslatot, ami persze azt is igényelné, hogy az Országgyűlés ossza azt az álláspontot, hogy az innen befolyó ellenérték valóban a Társadalombiztosítási Alapba folyjék be. Akkor nem maradna ez szabályozva, ha az Országgyűlés n em osztaná ezt az álláspontot, és azért szavazna a Solt Ottilia – Havasféle javaslat ellen, mert abból azzal az elemmel nem ért egyet, hogy az a Társadalombiztosítási Alapba kerüljön. Ekkor valóban a törvényben nem lenne kifejezett szabály arra nézve, hog y mi legyen az ellenérték sorsa. De az én nézetem szerint abból, hogy itt állami tulajdonról van szó, valamint abból a körülményből, hogy a használati jog vonatkozásában a hasznok megszerzésére nem jogosít, hanem a haszon a Polgári Törvénykönyv és a polgár i jog főszabálya szerint a tulajdonost illetik meg, ha nincs is a törvényben kifejezett rendelkezés, jogértelmezéssel mégis megoldható a kérdés. Ha az Országgyűlés arra az álláspontra helyezkedne, hogy nem ért egyet Solt Ottilia javaslatával amiatt, mert ő egy adott helyre, a Társadalombiztosítási Alapba kívánja utalni a pénzt, ezért nem támogatja, ezért nem fogja megszavazni, itt nem lesz rendelkezés. Az én nézetem szerint akkor is rendezve van a kérdés, ha a polgári jog szabályai szerint ez az összeg a ma gyar államot, következésképp a költségvetést illeti meg az én értelmezésem szerint. Én a problémát nem látom olyan mértékűnek, mint ahogy az államtitkár úr az előbb jellemezte. ELNÖK (Szabad György) :
