Országgyűlési napló - 1990. évi őszi ülésszak
1990. szeptember 3. hétfő, az őszi ülésszak 1. napja - A polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Szabad György): - KÓNYA IMRE, DR. (MDF)
16 hozzászólásom értelmezése ka pcsán, ami kiderült abból, amit Salamon képviselőtársunk mondott. Valamit nem sikerült pontosan megfogalmazni. Mi nem mondtuk, hogy a Demokrata Fórumnak, illetve a kormánykoalíciónak az eljárása sértené az alkotmányosság normáit. Ez egy külön kérdés, erről mi nem nyilatkoztunk. Mi arról nyilatkoztunk, hogy az az eljárás, amit a kormánykoalíció választ, az a mi megítélésünk szerint a jogrendszer destabilizálását fogja jelenteni. Úgy gondoljuk, hogy mindenképpen megingatja a Fiatal Demokraták Szövetségének ko rmánykoalíciós törvényalkotási elkötelezettségébe vetett bizalmát. Úgy gondoljuk, hogy az egyik legfontosabb jogelvet rúgja fel a kormánykoalíció, ha ebben a formában mindenképpen ki akarja mondatni ebben a kerettörvényben a polgármesteri tisztség és a kép viselőség összeférhetetlenségét. Itt egyszerűen arról a nagyon egyszerű dologról van szó, hogy Önök, tisztelt hölgyeim és uraim, akik velünk szemben ülnek, beterjesztették az alkotmánymódosításkor – alkotmányos szabálynak, alkotmányos erejű kérdésnek nyilv ánítva – ezt az ügyet, az alkotmánymódosítás vitájakor, amit az önkormányzati törvény kapcsán ejtettünk meg. Ekkor ez nem került bele az Alkotmányba. Most Önök nem tesznek mást, mint hogy feles törvény formájában, leszakítva az Alkotmány testéről, külön sz abályozással el akarják ezt fogadtatni. Ezt kérem nem illik. A jogalkotásban ilyet nem szokás tenni. A mi megítélésünk szerint ez nem jelent kevesebbet, mint hogy Önök elveszik az életét, elveszik a lényegét a kétharmados szabálynak. Hol van a határ, ha Önök ezt fogják tenni? Előfordulhat majd az, hogy kimondja az Alkotmány, miszerint a bíróságokról szóló törvény kétharmados törvény, majd ha Önök valamit nem tudtak elfogadtatni kétharmados aránnyal, akkor beterjesztenek egy külön törvé nyt, mondjuk a bírók jogállásáról. Ha Önök ezt a jogalkotási technikát folytatják, akkor a mi megítélésünk szerint egyszerűen kiszámíthatatlanná válik a Parlament törvénykezése. Azért van a jelenlegi magyar Alkotmányban valamifajta hierarchia megállapítva az elfogadás szempontjából a különböző jogszabályok között, úgy mint az Alkotmány, amelyhez az összes képviselők kétharmada szükséges, az alkotmányerejű törvények, amelyhez a jelenlévők kétharmada szükséges, és az egyszerű feles törvények azért vannak megá llapítva, mert mindegyik más súlyt ad az adott elfogadás alá rendelt kérdésnek. Más politikai súlyt, más jogalkotási súlyt. Amit Önök csinálnak, az nem kevesebb, mint ezeknek a szabályozási szinteknek az összekeverése az Önök mindennapi gyakorlati politika i érdekei szerint. Így látjuk mi azt az eljárást, amit Önök választottak. És úgy gondoljuk, nem kevesebbet tesznek ezzel, minthogy destabilizálják a magyar jogrendszert. Köszönöm szépen. (Taps a bal oldalon.) ELNÖK (Szabad György) : Megköszönöm Orbán Vikto r felszólalását. Soron kívül szót kér Kónya Imre a Magyar Demokrata Fórum részéről. Felszólaló: Dr. Kónya Imre az MDF képviselőcsoport nevében KÓNYA IMRE, DR. (MDF) Bár Orbán Viktor újabb keletű szokása szerint úgy vezette be mondanivalóját, hogy valamit nem ért, azt követően azért igen nyomós és komoly érveket sorakoztatott fel a mellett, hogyan tudja megvádolni a kormánykoalíció tagjait, a kormánykoalíció képviselőcsoportjait egyszerűen azzal, hogy rosszhiszeműen folytatják a jogalkotásra vonatkozó java slattételt és a különböző törvényjavaslatok támogatását. Akkor Orbán Viktornak a szíves tudomására hozok egy tényt, és nagyon kérem, hogy figyeljen. Annak idején az alkotmánymódosításra vonatkozó törvényjavaslat – bár az önkormányzati törvény kapcsán, de – az országgyűlési képviselők összeférhetetlenségére vonatkozó szabályokat egészítette ki az Alkotmánynak az országgyűlési képviselők
