Országgyűlési napló - 1990. évi őszi ülésszak
1990. december 4. kedd, az őszi ülésszak 22. napja - A vállalkozási nyereségadóról és az állami vagyon utáni részesedésről szóló törvényjavaslat, illetve az általános forgalmi adóról szóló 1989. évi XL. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, illetve a magánszemélyek jövedelemadójáról szóló törvény... - ELNÖK (Szabad György): - SOÓS KÁROLY ATTILA (SZDSZ)
1269 megújhodás programja a köztársaság első három évére, amely mindennemű radikális átalakulást elvetett, és amelyet mellesleg én nem láttam a sajtóban, csak rendkívül keményen kritizálni. Rabár Ferenc, aki nemrégiben utalt rá, hogy ennek a kidolgozásához neki semmi köze nem volt, benyújtotta a lemondását. A távozó miniszter ezután olyan adótörvényjavaslatokat terjesztett elénk, amilyeneket ez a bárminemű változtatási szándékokat a sokkterápia vádjával megbénító Kormány az ő számára kidolgozhatóvá tett. Az utóbbi hetek eseményei, elsősorban a benzináremelés és az általa kiváltott taxisblokád nyilvánvalóvá tették, hogy a radikális átalakulások el maradása nem jelenti a megrázkódtatások elkerülhetőségét, mert a sokkok nem a terápiában, hanem az adott körülményekben gyökereznek. A radikális átalakítások és így a perspektíva hiánya csak súlyosbítják társadalmigazdasági válságunkat. Ugyanakkor azonban a radikális átalakítás szükségessége nem jelenti annak azonnali lehetőségét. A pénzügyminiszter most már komolyan csak azt mondhatja – s azt is mondja – , hogy az adórendszer gyökeres átalakítására január 1jei fordulónappal nincs többé lehetőség. Politika ilag jól hangzik, de nem igaz az, hogy ezért a valóban súlyos tényért őt terheli a felelősség. Valójában az egész kormányé a felelősség, amely mindmáig képtelen volt a régen ígért hároméves gazdaságpolitikai program tulajdonképpeni kidolgozására. A program legújabb – isten tudja hányadik változata – számos átdolgozás után másfél héttel ezelőtt jutott el egyegy példányban a parlamenti frakciókhoz és a bizottságok vezetőihez. Legtöbb képviselő nem látta, nem ismeri, tehát annak ismerete nélkül kell állást fo glalnia az adórendszer kérdéseiben. Ironikus vigasz, hogy ez a – meglehetősen kilúgozott – program nem jó, és akkor, amikor Matolcsy államtitkár alapjaiban bírálja, továbbá amikor a kormányátalakítás előtt állunk, nyilván érvényesnek sem tekinthető. Ismétl em tehát, hogy gazdaságpolitikai program nincs, az adótörvényeket enélkül vitatja meg a Ház, ami igen problematikus. Ami mármost bennünket szabad demokratákat illet, nekünk megvannak a gazdaságpolitikai elképzeléseink. Ezeknek megfelelően fogunk viselkedni az adótörvények meghozatala során. A Szabad Demokraták Szövetsége azonban ellenzéki pozícióból természetesen nem, már csak a Kormány ellenzékkel való megfelelő együttműködési készségének hiánya folytán sem képes átfogó adóreform kidolgozására, noha arra k észek vagyunk, ahogy eddig is voltunk, hogy a továbbiakban a Kormánnyal együttműködjünk az adórendszer kialakításában. A rendszert a legproblematikusabb pontokon továbbfejlesztő, irracionalitásait mérséklő törvénymódosító javaslataink az alábbiak: – Javaso ljuk három évre nem kötelező, hanem szabadon választható formaként egyéni vállalkozóknál, meghatározott árbevételig az átalányadózás bevezetését, az adónak a bevételekhez, nem pedig a jövedelemhez kötését. A költségek átlagos adatok alapján, becslés segíts égével kerülnek megállapításra. Az ezek levonása után maradó jövedelem progresszív adóztatásának elvére épülnek az átalánykulcsok. Ez azt jelenti, hogy az érintetteknek ráfordításaikat nem kell igazolniuk, erősen érdekeltté válnak ráfordítási színvonaluk c sökkentésében. Ez az adózási forma az adóbevételeket nem csökkenti, inkább növeli, és mégis népszerű a kisvállalkozók körében. – A személyi jövedelemadónál bevezetendő átalányadózáshoz kapcsolódva javasolunk átalányrendszert az általános forgalmi adónál is , nagyjából az előbbihez hasonló feltételek mellett. – Javasolni fogjuk a takarékbetétek és az újonnan kibocsátásra kerülő, nem tulajdonjogot megtestesítő értékpapírok kamatát terhelő forrásadó jelentős csökkentését a mai 20 százalékról 2 vagy 5 százalékra , vagy esetleg valamelyest megváltozott rendszerben fogjuk ezt javasolni. Ezt még a mai nap folyamán el kell döntenünk, miután a módosító javaslatot még ma lehet benyújtani. Ez megtakarításösztönző intézkedés, amely csökkenti a bankhitelek kamatlábát is, és véget vet annak az infláció gyorsulásával egyre képtelenebbé váló helyzetnek, hogy a reálkamatot, sőt annál