Országgyűlési napló - 1990. évi őszi ülésszak
1990. november 27. kedd, az őszi ülésszak 20. napja - A külföldiek magyarországi befektetéséről szóló 1988. évi XXIV törvény módosításáról szóló törvényjavaslat megtárgyalása - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - SZÉL PÉTER, DR. (MDF)
1178 törvényjavaslat politikai összefüggésein kelle ne vitatkoznia, és nem a jogi, jogászi, szakmai megalapozottságán. Pusztán két dologra hívnám fel a figyelmet. A törvényjavaslat 14. § (1) bekezdése "központi költségvetés"t tartalmaz, holott a helyes az "állami költségvetés" kifejezés. Azt hiszem, hogy e zt egy kormányzati apparátusnak tudnia kellene. A 15. § javasolt (3) bekezdés b) pontjához a törvényjavaslat a törvény 13. § (3) bekezdésére hivatkozik. Tisztelt Országgyűlés, nincs ilyen paragrafus, a törvénynek nincs 13. § (3) bekezdése! Úgy vélem, jogga l várhatjuk el a Kormánytól, hogy ilyen típusú hibák ne kerülhessenek be egy törvényjavaslatba. Ezeknek a kijavítása nem az Országgyűlés feladata, ezeket enélkül kellene az Országgyűlés elé beterjeszteni. Végezetül azt szeretném mondani, hogy az SZDSZ támo gatja a törvényjavaslatot. Bár szeretnénk, hogyha az általunk megfogalmazott aggályokat esetleg a Kormány megszívlelné, és ezt az előterjesztésében átvezetné – nyilvánvaló azonban, hogy mint megannyi más esetben, a törvényjavaslatról a kormánykoalíció több séget élvező tagjai fognak szavazni, tehát ennek megfelelően támogatjuk, illetőleg tartózkodunk a törvényjavaslat elfogadásától abban az esetben, hogyha az általunk fölvetett aggályokra vagy nem kapunk megfelelő választ, vagy pedig azt a Kormány nem fogadj a el. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Szólásra következik dr. Szél Péter képviselő, Magyar Demokrata Fórum. Felszólaló: Dr. Szél Péter (MDF) SZÉL PÉTER, DR. (MDF) Elnök Úr! Tisztelt Ház! Mindannyian tudjuk, hogy a mag yar gazdaságnak égető szüksége van a tőkeinjekcióra. Tudjuk, hogy a gazdasági struktúra átalakítása, a gazdaság működésbe hozatala elképzelhetetlen komoly tőkebeáramlás nélkül. Az előbbiek, valamint az ország nemzetközi fizetési kötelezettségeinek teljesí tése, elemi érdekként parancsolják, hogy a külföldi működő tőke hazánkba beáramoljék, és tevékenyen vegyen részt a gazdasági stabilitás helyreállításában. Az előttünk fekvő törvényjavaslat ezt a célt szolgálja. Adókedvezményekkel kívánja a tőkét becsalogat ni, olyan környezetet kíván teremteni, ahol a tőke jól érzi magát, ahol a külföldi befektetők megtalálják számításaikat, ahová szívesen ruháznak be, mert a befektetett tőke megfelelő hasznot hoz számukra. A törvényjavaslatot ebből a szempontból jónak tarto m, és elfogadásra is ajánlom. A befektetők azonban nem csupán az adószabályokat nézik, amikor arról döntenek, hogy hol érdemes új vállalkozásba fogni. Eddig sem csak az adószabályok voltak, amik meggátolták, illetőleg elbizonytalanították azokat a külföldi eket, akik nálunk kívántak befektetni, vagy akiknél a magyarországi befektetés lehetősége egyáltalán felmerült. A reménybeli befektetők többsége profitorientált gazdasági szervezet, amely nem vagy nem elsősorban segítő szándék miatt mutat érdeklődést egye s országok vagy régiók iránt, hanem a saját, jól felfogott gazdasági érdekei vezérlik a mozgását. Igen örvendetes, hogy a tervezet szerint, bizonyos feltételek fennállása esetén a külföldi befektetők komoly adókedvezményben részesülnek. A befektetni vágyók azonban nem csupán az adókedvezményeket nézik, hanem egy fennálló gazdasági, adminisztratív rendszer egészének ismeretében hozzák meg döntéseiket. Ez az a pont, ahol még komoly hiányosságok mutatkoznak, ahol gyors, határozott, gyakorlati kormányzati lépés ekre van szükség, mert félő, hogy ellenkező esetben a külföldi tőke beáramlása csupán vágy marad, a rendszer többi elemében meglévő ellentmondás további kivárásra készteti az ezen gondolkodókat. Ismereteim szerint komoly visszatartó erő a befektetők előtt a még meglévő túlzott bürokrácia. Az apparátus vagy beidegzésből vagy a döntéstől való félelmétől, vagy saját fontosságát bizonyítandó gyakran támaszt mesterséges nehézségeket, az elintézési határidők sok esetben
