Országgyűlési napló - 1990. évi nyári rendkívüli ülésszak
1990. július 24. kedd, a nyári rendkívüli ülésszak 15. napja - A helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásáról szóló törvényjavaslat megtárgyalása - ELNÖK (Szabad György): - DR: HORVÁTH JÓZSEF jegyző: - ELNÖK (Szabad György):
854 NyugatEurópában talán csak az Egyesült Királyságban van egyéni választókerületi rendszer, de. ott is erősen kritizálják. Legújabban Csehszlovákia is a listás választási rendszer mellett döntött. A listás választási rendszer előnye - véleményem szerint - a következőkből áll: korszerűbb, egyszerűbb és olcsóbb, mivel általában egyfordulós. A többfordulós egyéni választások inkább kiábránd ítják a választópolgárokat a demokráciából. Listás választás esetén inkább programok és értékek ütköznek egymással, ezért ezek teljesítése is jobban számon kérhető a választók részéről. Listás választás esetén minden egyes települési, községi vagy városi k épviselő a közérdeket, az egész település érdekét tarthatja szem előtt, hiszen erre a település összlakossága kéri fel a listás választás alkalmával; szemben az egyéni választókerületben megválasztott helyi képviselővel, akit csak egy településrész lakossá ga választott meg, s fennáll a veszélye, hogy ebből következően a képviselő főleg csak az illető településrész érdekeit helyezi előtérbe. A közérdek, a település összérdeke azonban nem pusztán a részérdekek összessége, hanem egy modern társadalomban annál sokkal több. A helyi képviselőtestületben a részérdekek marakodása - például, hogy a te utcád vagy az én utcám fontosabbe - alááshatja a település összérdekét és a közösségi szellemet, és késleltetheti egy olyan modern társadalom kialakulását, amelyben el vekre és átfogó programokra alapozott demokratikus pártok működnek. Az egyéni választókerületi rendszerben a képviselők zöme kis, relatív többségekkel lesz képviselő, ezáltal jelentős választói rétegek képviselet nélkül maradnak, illetőleg sok esetben csak a relatív többség jut szóhoz, s ez principiálisan antidemokratikus. A demokrácia ugyanis nem azonos a többség uralmával, hanem a kisebbség véleményével és felfogásával is számolni kell, és szóhoz kell jutnia azoknak is, akik nem tudtak többségi helyzetbe kerülni, sőt még abszolút többség esetén is a többségnek állandóan keresnie kell a megegyezést és a kompromisszumot a kisebbséggel. Persze ez nem könnyű, és ez a demokráciának nem a kezdete, hanem már a magasiskolája, de errefelé kell törekednünk. A polgár mesterek választása tekintetében elvileg a közvetlen választás hívei vagyunk, de elfogadhatónak tartanák azt a megoldást is, hogy a tervezetben szereplő 5000 lélekszámú határ helyett 60 000 lakosú és az alatti lélekszámú település esetén a polgármestert kö zvetlenül a lakosság választaná, míg a 60 000 lélekszám feletti település esetén közvetve a testület A megyei testület tekintetében a tervezetben szereplő alternatívák közül nem tartanánk helyesnek azt az aIternatívát, amikor a megyei testület a helyi önko rmányzatok polgármestereiből állna, mert ez egy olyan gyülekezet lenne, amelyben megint csak a kis részérdekek perlekednének egymással, s elveszne a közérdek. A főváros tekintetében azt tartjuk megfelelőnek, ha a fővárosi képviselőtestület tagjainak egyhar madát a kerületi polgármesterek alkotják, kétharmadát pedig listás alapon választják. Mindezek alapján a javaslat elfogadását és a törvény megalkotását javaslom. Köszönöm a figyelmet. (Taps.) ELNÖK (Szabad György) : Megköszönöm Gáspár Miklós felszólalását, és közlöm, hogy a független képviselők csoportja nem állított vezérszónokot, így most rátérhetünk a hozzászólásokra. Megkérem jegyző képviselőtársamat, ismertesse az első öt felszólaló nevét. DR: HORVÁTH JÓZSEF jegyző: dr. Mezey Károly Magyar Demokrata Fó rum; dr. Kóródi Mária, Szabad Demokraták Szövetsége; dr. Horváth Tivadar, Szabad Demokraták Szövetsége; Mészáros István, Szabad Demokraták Szövetsége; dr. Szabó Erika, Szabad Demokraták Szövetsége. ELNÖK (Szabad György) : Elsőként megadom a szót Mezey Károl ynak, a Magyar Demokrata Fórum képviselőjének. Felszólaló: Dr. Mezey Károly (MDF)
