Országgyűlési napló - 1990. évi nyári rendkívüli ülésszak
1990. július 16. hétfő, a nyári rendkívüli ülésszak 11. napja - Az Alkotmány módosításáról és a helyi önkormányzatokról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Vörös Vince):
643 érvényesülése, amely egyrészt nem párosul a kisebbség érdekeinek, igényeinek elnyomásával, másrészt viszont annak sem ad teret, hogy a kisebbségi érdekeknek a több ségi akarattal szemben való erőszakolása anarchikus állapotokat idézzen elő, és magukat az önkormányzatokat is működésképtelenné tegye. E kettős követelménynek pedig azon az úton lehet viszonylag legmegfelelőbben eleget tenni, ha az országos többség akarat ának érvényesítésével megbízott végrehajtó hatalom ellenőrzi, hogy a helyi önkormányzatok – amelyek e szempontból az ország egészéhez képest megannyi kisebbségnek tekintendők – a maguk működésében nem az országos többségi akarat sérelmével járnake el. A t ervezett főispáni intézmény feladatkörének ez a lényege! Az ellenőrzés, amelyhez szükségképpen társul néhány olyan államigazgatási, hatósági jogkör gyakorlása, amelyet külön jogszabály határoz meg – de hát a külön jogszabályt mi fogjuk megalkotni – , és ame lynek gyakorlása során a főispán nem lépheti át a jogszabály kereteit. Ez a tervezet semmi olyasmit nem javasol, amelynek alapján a főispán ne avatkozhatna be az önkormányzatok életébe, és ezáltal ott a Kormánynak a törvényekkel esetleg nem összhangban lév ő akaratát erőszakolhatná ki. Ami pedig az önkormányzatok működésének gazdasági feltételeit illeti: egyrészt a tervezet igenis tartalmaz erre vonatkozóan elképzeléseket; másrészt a jelen tervezetet támogató szabad demokratáknak a 208as szám alatt kiosztot t ellentörvényjavaslata az 59es lapon "Megjegyzés" címén azt mondja, hogy az önkormányzati törvény elfogadását követően ki kell dolgozni egyebek közt a tulajdonreformról, az államháztartásról, az önkormányzati adókról, a földreformról stb. szóló törvényj avaslatokat is. Vagyis egyfelől a kormánytól számon kérik, hogy nem az utóbbiakat hozta előbb a Parlament elé, vagy legalábbis az önkormányzati törvénnyel egyidejűleg, vele összekapcsoltan terjesztette őket elő. Ugyanakkor maguk is elismerik ennek lehetetl enségét; illetőleg ha nem is vallják be ezt egyértelműen, valójában elfogadják annak a sorrendiségnek a jogosultságát, amelyet a Kormány követ. Tisztelt Képviselőtársaim! A lakosság többsége süketek párbeszédének könyveli el azt, ami a Parlamentben az önko rmányzatitörvényjavaslat körül is folyik. Ha őszinték vagyunk, nem tagadhatjuk, hogy ebben van igazság. Ellenzéki képviselőtársaim nem hajlandók elfogadni a törvényjavaslat mellett szóló érveket. Ugyanakkor nem hangzott el részükről olyan kifogás, amely a törvényterezet pártolóit álláspontuk helyességében megingathatta volna. Új szempontok az általános vitában már aligha merülnek fel. Az általános kifogások után a már korábban elhangzottak ismétlésére szorítkoznak. Ezért tiszteletteljesen kérem az Elnök Ur at arra, hogy a mai napon, az ülés befejezése előtt szíveskedjék az általános vita lezárását illetően az Országgyűlés vonatkozó állásfoglalását kikérni; képviselőtársaimat pedig a törvényjavaslat támogatására – illetőleg közülük azokat, akik a törvényterve zet egészének elvetése mellett tettek hitet, arra kérem, hogy legyenek hívek önmagukhoz, legyenek következetesek önmagukhoz minden vonatkozásban, azaz ha a részletes vita után is lelkiismeretükkel összeegyeztethetőnek fogják tartani a törvényjavaslat eluta sítását, és készek vállalni esetleges bukásának fel sem mérhető következményeiért, így a tanácsrendszer továbbéléséért a felelősséget, akkor nemlegesen szavazzanak. Azok azonban, akik ezt teszik, szíveskedjenek a részletes vitában tartózkodni, hogy legaláb b ezzel segítsék elő annak mielőbbi befejezését. Ha ugyanis eleve elhatározták, hogy végleges voksuk mindenképpen a "nem" lesz, akkor a vita húzása nem lenne részükről etikus magatartás! (Taps.) ELNÖK (Vörös Vince) : Köszönöm Varga János képviselőtársam fel szólalását. Juhász Pál képviselőtársunk kér soronkívül szót. Átadom. Felszólaló: Juhász Pál (SZDSZ)
