Országgyűlési napló - 1990. évi nyári rendkívüli ülésszak
1990. július 16. hétfő, a nyári rendkívüli ülésszak 11. napja - Az Alkotmány módosításáról és a helyi önkormányzatokról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Szabad György): - KÖRÖSFŐI LÁSZLÓ (MSZP)
613 vereségtől. Falvakban, városokban gyakran hallani – idézem – : "Ha ezek itt győznek, minke t kinyírnak!" Ha megfelelő önkormányzati törvényt hozunk, annak alapján még akkor is működnek a helyhatóságok, amikor talán már teljesen más pártstruktúra lesz ebben az országban,. Ugyanakkor a helyhatósági választások ténye lehetőség is mindegyik párt szá mára. Bizonyára könnyebb a javaslatot egy lehetséges választási győzelem tükrében értelmezni és elfogadni, mint egy lehetséges választási vereség előérzetével. Mert lehete izgalmasabb politikai feladata ma egy ellenzéki pártnak, mint hogy többséget szerez zen például a lakitelki képviselőtestületben? Tisztelt Képviselőtársaim! Ebben a pillanatban még közös és egyforma a felelősségünk azért, hogy ősszel Magyarországon ne tanácsi választásokra kerüljön sor, hanem felállhassanak végre a magyar és európai közjo gi hagyományoknak, elsősorban és mindenekelőtt pedig a magyar nép igényeinek megfelelő helyi önkormányzatok. Kívánom, hogy e felelősségvállalás ne forduljon át a felelősségáthárítás kíméletlen politikai párbajába, ami bizonnyal bekövetkezne, ha feladatunkn ak nem tudnánk időben megfelelni, és ha feladatunkat nem tudnánk megfelelően elvégezni! Köszönöm figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (Szabad György) : Megköszönöm Grezsa Ferenc felszólalását.Soron következik Körösfői László, Magyar Szocialista Párt. Felszólaló: Körö sfői László (MSZP) KÖRÖSFŐI LÁSZLÓ (MSZP) Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársak! Az imént Salamon képviselőtársunk annak a véleményének adott kifejezést, hogy az ellenzék úgy tűnik, mintha obstruálni akarná a törvénytervezetet. Én hadd szögezzem le gyorsan, h ogy a Szocialista Pártnak esze ágáben sincs ilyen, és hadd hívjam fel tisztelt figyelmüket arra, hogy a kormányzó pártok soraiból elhangzott felszólalások sokkal nagyobb számúak, sokkal hosszasabbak a saját törvénytervezetük mellett, mint az ellenzék sorai ból elhangzottak. (Taps a bal oldalon.) Az önkormányzati törvénytervezet eddigi vitája során teljesen egyértelművé vált, hogy itt a Parlamentben valamennyi párt, kormányzó pártok, ellenzéki pártok egyaránt egyetértenek abban, hogy az önkormányzati törvény megalkotására szükség van a rendszerváltás végrehajtásához. Méghozzá egy olyan törvényre, amely alkalmas erre a rendszerváltásra. Ehhez az szükséges, hogy néhány alapvető kérdésben ez a törvénytervezet teljesen egyértelmű legyen. Engedjék meg, hogy felszól alásomban néhány ilyen alapkérdést említsek meg! Először is: fontos, hogy a fogalmi rendszer világos legyen. Sajnos, az előterjesztett törvényjavaslat több kívánnivalót hagy maga után, ezen a téren már Áder János képviselőtársunk is említette ezt a problém át. Például a preambulumban, a bevezetőben megfogalmazásra került helyi érdekű közügy elég bizonytalan fogalom, ezen bárki bármit érthet. Hasonlóan nem kellően tisztázott fogalom a közhatalom demokraikus decentralizációja sem, amelyben a törvényjavaslatban található vármegyerendszer zavaró körülményként lép be. Ez a nem kellően tisztázott fogalmirendszerprobléma kicsit megtalálható a későbbiek során az indoklás minden igyekezete ellenére is. A második alapkérdés az, hogyha testületek és egyéni vezetők tevé kenységét kívánjuk szabályozni, akkor alapvető követelmény az, hogy feladataik világosan és egyértelműen elhatároltak legyenek. A javaslat hellyelközzel eleget tesz ennek a követelménynek, azonban lényeges kifogásom a javaslattal szemben az, hogy hiányzik belőle a hatáskörökben meghatározott feladatokkal adekvát jogi felelősség szabályozásának a kérdése. Tisztelt Ház! Vezető testületek, vezető személyek feladatait, hatáskörét tartalmazza a törvényjavaslat, azonban nem oldja meg a testületi felelősség és a személyi vezetők felelősségi
