Országgyűlési napló - 1990. évi nyári rendkívüli ülésszak
1990. július 9. hétfő, a nyári rendkívüli ülésszak 8. napja - Az ülés tárgysorozatának megállapítása - Az Alkotmány módosításáról és a helyi önkormányzatokról szóló törvényjavaslatok megkezdett általános vitájának folytatása - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - TORGYÁN JÓZSEF, DR. (FKgP): - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - TARNÓCZKY ATTILA (MDF)
458 törekvés mutatkozzon mindkét fél oldaláról, hogy hozzunk végre egy olyan önkormányzati törvény t, amelyik a legmegfelelőbb az országnak. Akkor nem a kétharmados törvényről vitatkoznánk, nem formai kérdésről, hanem a lényegről vitatkoznánk végre: hogy melyek legyenek azok az alapvető kérdések, és abban mi a FIDESZ konkrét álláspontja. Erről kellene i nkább vitatkozni, mint hogy eljárásjogi kérdésekről vitatkozni. Az eljárásjogi kérdések teljesen egyértelműek: az Alkotmányt kétharmaddal kell elfogadni, és ha az Országgyűlés, a tisztelt Ház a megállapodás alapján, vagy attól függetlenül úgy dönt, hogy az Alkotmányba tartozó kérdések a legalapvetőbb kérdések, kétharmados többség szükséges azokhoz – továbbá a külön törvénybe foglalt kérdések nem tartoznak a legalapvetőbb kérdések kategóriáiba, tehát nem kell hozzá kétharmados többség – , akkor így fog dönten i az Országgyűlés. Ez a megállapodástól teljesen független, úgy érzem, hogy felesleges erről vitatkoznunk, mert a kérdés merő eljárásjogi kérdéssé válik. Konszenzusra akkor tudunk jutni, ha a konszenzus iránt megvan a hajlam és a törekvés. Azt javaslom, ho gy így álljunk ehhez a törvényhez- kérdéshez és akkor talán lesz önkormányzati törvényünk és talán lesz helyhatósági választásunk szeptember 30án, amikor önkormányzatokat lehet megválasztani, és nem a szovjet típusú tanácsrendszert megújítani. Ez a javasl atom Orbán Viktor felé. ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Dr. Torgyán József képviselő kért szót, megadom. Felszólaló: Dr. Torgyán József (FKgP) TORGYÁN JÓZSEF, DR. (FKgP) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Miután Kónya Imre válaszolt a FIDESZ kérdésére, had d válaszoljak én a Tölgyessy Péter által felvetettekre. Tölgyessy Péter Schmidt professzor úr véleményére hivatkozott. A magam részéről pedig hivatkozom a pacta sunt servanda elvére, amely éppúgy kötelező a Szabad Demokraták Szövetségére, mint ebben a tere mben mindenkire. Márpedig, Elnök Úr, itt fekszik a kezemben a Szabad Demokraták Szövetsége és a Demokrata Fórum között létrejött megállapodás, amely kimondja, hogy az önkormányzati törvényjavaslatnál a kétharmados szabály kizárólag az Alkotmányba kerülő re ndelkezésekre vonatkozik, nevezetesen azokra, amelyek az önkormányzati rendszer szervezetének és működésének legalapvetőbb szabályait tartalmazzák. (Taps a jobb oldalon és a középen.) A Független Kisgazdapárt nem vett részt ennek a megállapodásnak a létrej öttében, de csatlakozott ahhoz. (Több hang a bal oldalról: Helyes!) Márpedig ha a Kisgazdapárt ehhez a megállapodáshoz csatlakozott, a Kisgazdapárt álláspontja az, hogy a Kisgazdapártot még az adott szó is köti, a szerződés pedig, amint azt a pacta sunt se rvanda elve tartalmazza, feltétlenül köti. Éppen ezért rendkívüli módon megdöbbentem azon, hogy itt a Szabad Demokraták Szövetsége egyáltalán felveti ennek a kétharmados szabálynak a miként értelmezhetőségét, amikor ebben a tekintetben konszenzus jött létr e közöttünk, amely a Parlament több mint kétharmadát köti. Ezért én arra kérem az igen tisztelt szerződő partnerünket, hogy tartsa magát a közöttünk írásban létrejött megállapodáshoz, és ennek megfelelően járjon el. Köszönöm szépen. (Taps a jobb oldalon.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! Azt javaslom, hogy ezt a vitát most függesszük fel – nyilvánvaló, hogy erre még majd vissza kell térni – , folytassuk az általános vitát. Megadom a szót Tarnóczky Attila képviselőnek, MDF. Kérem. Felsz ólaló: Tarnóczky Attila (MDF) TARNÓCZKY ATTILA (MDF) Köszönöm Elnök Úr. Megígérem, hogy nem fogok kérdezni senkitől semmit.
