Országgyűlési napló - 1990. évi nyári rendkívüli ülésszak
1990. augusztus 29. szerda, a nyári rendkívüli ülésszak 22. napja - A polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről szóló törvényjavaslat megtárgyalása - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - SZABAD GYÖRGY (MDF)
1243 működésére gondoljanak – , a kormánypárti többség bármikor megváltoztathatja a polgármesterre vonatkozó feltételeket, és olyan részletszabályokat alkalmazhat, amivel a kisebbségben maradókat – lehet, hogy ez a következő Országgyűlésben a jelenle g többségi pártok közül kerül ki – ki tudja rekeszteni a polgármesteri helyekről. Ezért mondja az Alkotmány az országgyűlési képviselők vonatkozásában is, hogy ezt nem lehet egyszerű többséggel szabályozni, milyen feltételek mellett tölthet be valaki orszá ggyűlési képviselői helyet, mert ilyen esetben a többség egyszerűen kiszavazhatná a másik felét a Parlamentből is, olyan összeférhetetlenségi szabályokat állapíthat meg. Azt hiszem, ez a kérdés nagyon sürgősen rendezendő, hogy a polgármesterjelöltek tudjá k, mire vállalkoznak. Ez tényleg nagyon sürgősen rendezendő, de a mai, illetve a következő ülésen nem tudjuk megtenni, mert egy alkotmányos kérdés nyitva marad. Ez az alkotmányos kérdés az, hogy egyszerű törvénynyel módosítunk egy kétharmados törvényt. Ug yanis olyan törvényt módosítunk, ami kétharmados szabály keretében lenne módosítandó. Az egy másik kérdés – és én a tartalmi részbe nem megyek bele – , hogy amit az előterjesztés tartalmazott, helyese vagy nem. De ha helyesen fogadjuk el a törvényt, és elf ogadunk egy olyan kizáró szabályt, ami mindenki számára elfogadható, ez az alkotmányos kérdés akkor is nyitva marad. Bármikor valaki az Alkotmánybírósághoz fordulhat, és azt mondhatja, hogy egy törvény, nevezetesen az 1990. évi LXV. számú törvény egy olyan törvényt módosított, amire nem lett volna joga. Ezért tisztelettel azt javasoltuk már délelőtt a Kormánynak, és ezt a javaslatunkat szeretnénk megismételni, hogy a most előterjesztett törvényjavaslatnak a polgármesteri összeférhetetlenségre vonatkozó szab ályait vegye külön, és ezeket a szabályokat az 1990. évi LXV. törvény módosításaként nyújtsa be. Ebben az esetben lehet csak alkotmányosan helytálló módon megváltoztatni ezeket a szabályokat. Megint szeretnék utalni az Alkotmány szövegére, ami a képviselők vonatkozásában is egyértelműen szabályozza az összeférhetetlenség alapeseteit, majd azt mondja, hogy ugyanilyen szabályokkal lehet csak megváltoztatni az egyéb jogszabályban is, a képviselői jogállásra vonatkozó jogszabályban, többletösszeférhetetlenségi eseteket. Az önkormányzatokról, a polgármesterről szóló törvény nem szabályoz, mert Szokolay úr is mondta, hogy ezek a kérdések kimaradtak annak idején a szabályozásnál. Bár az általános vitában volt róla szó, a részletes vitánál nem került bele a törvény be. Gál képviselő úr is erről beszélt. Tisztelettel kérem tehát annak érdekében, hogy valóban olyan önkormányzati vezetők álljanak a helyi hatalom élén, akik erre tényleg alkalmasak, és akik megnyugtató módon tudják elvállalni ezt a pozíciót, tegye meg a K ormány ezt a lépést. A másik kérdés, amit Mécs képviselő úr elmondott – erre is szeretném felhívni a kormánypártok és a jelen lévő képviselők figyelmét – akarva akaratlanul ez a törvény jelenlegi formájában valóban a jelenlegi tanácselnököket preferálja, c sak nekik jó, csak az ő számukra kedvező. Én tudom, hogy a Kormány nem ezt szerette volna elérni, de sajnos ez került be a szövegbe és ezt is meg kell fontolni. Köszönöm a figyelmet. (SZDSZ padsoraiban taps.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Szólá sra következik Szabad György képviselő, Magyar Demokrata Fórum. Felszólaló: Szabad György (MDF) SZABAD GYÖRGY (MDF) Tisztelt Országgyűlés! Nyilvánvaló, hogy képviselőként szólok – mint az előbb is jeleztem – és engedjék meg, hogy először nagyon röviden e gy olyan általános kérdésről beszéljek, talán anekdotisztikusan, ami a vita jellegét érinti, de talán többet is annál. Lényegében azt, hogy mennyire
