Országgyűlési napló - 1990. évi nyári rendkívüli ülésszak
1990. augusztus 29. szerda, a nyári rendkívüli ülésszak 22. napja - A polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről szóló törvényjavaslat megtárgyalása - WEKLER FERENC, DR. az önkormányzati, közigazgatási, belbiztonsági és rendőrségi bizottság elnöke: - ELNÖK (Dornbach Alajos): - KÓRÓDI MÁRIA, DR. (SZDSZ) - ELNÖK (Dornbach Alajos): - KÓRÓDI MÁRIA, DR. (SZDSZ) - ELNÖK (Dornbach Alajos): - BÖRÖCZ ISTVÁN, DR. az önkormányzati, közigazgatási, belbiztonsági és rendőrségi bizottság alelnöke:
1231 képviselőtestületnek a polgármesteri tisztség betöltésének módjára vonatkozó döntésig e tisztséget társadalmi megbízatásban kell ellátni." Rövid indokolása: a helyi önkormányzatokról szóló törvény 37. §ának értelmében tehát az 5 000nél kevesebb lakosú községben a képviselőtestület döntése alapján a polgármesteri tisztség társadalmi megbízatásban is betölthető. Erre tekintettel a javaslat úgy rendelkezik, hogy a képviselőtestület döntéséig a polgármesteri tisztséget társadalmi m egbízatásban kell ellátni. A polgármester munkajogi helyzetét csak a testület határozatát követően lehet véglegesen rendezni. A törvényjavaslat 3. §ának (2) bekezdésében, ahol a három havi alapbér kifejezés szerepel, az önkormányzati bizottság azt hat hav i alapbérre javasolja módosítani. Ez is bizottsági módosító javaslat. A törvényjavaslat 4. §ához több módosító indítvány is érkezett. Ezek közül az egyik 448as sorszámon dr. Kóródi Mária módosító javaslata, miszerint a 4. § (1) bekezdés d) és e) pontját hagyjuk el a törvényből. Trombitás Zoltán 442es szám alatt benyújtott módosító indítványa olyan értelemben csatlakozik ehhez, hogy az e) pont maradna el a törvényből. A bizottsági ülésen az összeférhetetlenség szabályairól elég éles és komoly vita bontako zott ki. Különböző bizottsági tagok részéről felvetődött mind az öt pontnak az elhagyása vagy módosítása ilyenolyan formában. A bizottság pontonként szavazott az öt összeférhetetlenségi, a – eig terjedő pontokról. Az a) b) c) d) pontokat a bizottság változ atlanul – igaz, tíz szótöbbséggel – fenntartani javasolja, míg az e) pont vonatkozásában egy bizottsági módosító javaslatot terjesztünk elő. E szerint az e) pont első fordulata maradjon meg, a mondat második fele pedig kerüljön ki a törvényjavaslatból, teh át maradjon csak annyi, hogy "…pártban tisztséget nem viselhet". Ez a bizottság javaslata és így értelemszerűen Kóródi Mária és Trombitás Zoltán javaslata is elutasításra kerül, illetve a bizottság ezeket nem támogatja. 435ös számon dr. Varga János nyújto tt be módosító javaslatot, még mindig a 4. szakaszhoz, miszerint ez a szakasz egészüljön ki egy f) ponttal. Az ő javaslata úgy hangzik, hogy a polgármester nem lehet a törvényhozó testület tagja. A bizottság ezt elfogadta azzal az átfogalmazással, hogy nem lehet országgyűlési képviselő. A bizottság tehát egyetért azzal, hogy ez az f) pont kerüljön bele a törvénybe, ezzel a változtatással. Az 5. szakaszhoz dr. Ugrin Emese nyújtott be szintén módosító indítványt, ám ezen módosító javaslatot a bizottság ugyanc sak nem támogatta. A 6. szakasz (1) bekezdését az önkormányzati bizottság javasolja úgy módosítani, hogy az "…és jutalmát" kifejezés kerüljön ki a törvényjavaslatból. Ennek a javaslatnak a rövid indoklása: a bizottság többsége úgy véli, hogy a polgármester eket tisztességesen meg kell fizetni, és önmagában a jutalmazási formáció, a jutalom beiktatása nem szerencsés, nem igazán indokolt. A 7. szakasz (1) bekezdése tekintetében a bizottság nem érdemben változtatta meg, de átfogalmazta az ott eredetileg szerepl ő mondatot, azt két mondatra bontotta. A szöveg tehát most így hangzik: "a polgármesterrel szemben a fegyelmi eljárást a képviselői testület tagja, a bizottság, illetve a köztársasági megbízott kezdeményezheti." 441es számon dr. Kátay Zoltán nyú jtott be módosító javaslatot a 11. szakaszra vonatkozóan. Az ő indítványa lényegében arra vonatkozik, hogy az alpolgármester ne tekintessék magasabb, vezető állású munkakörnek. A bizottság az ő módosító indítványát elvetette, nem támogatja. 447es számon d r. Wekler Ferenc nyújtott be módosító indítványt. Az ő indítványa a 14. szakasz (1) bekezdésére vonatkozik, illetve egy konkrét, önálló (1) bekezdéssel egészítené ki a 14. szakaszt, az eredeti szöveg pedig a (2) bekezdés számozást kapná. Az (1) bekezdés sz övegét mindenki megkapta, nem ismétlem meg. A bizottság támogatja ezt a módosító javaslatot, míg a 16. szakasz tekintetében – és ez lesz az utolsó – a bizottság terjeszt elő módosító indítványt, miszerint a 16. szakasz jelenlegi szövege (1) bekezdésként sz erepeljen változtatás nélkül, és egy (2) bekezdéssel
