Országgyűlési napló - 1990. évi nyári rendkívüli ülésszak
1990. augusztus 29. szerda, a nyári rendkívüli ülésszak 22. napja - A polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről szóló törvényjavaslat megtárgyalása - ELNÖK (Dornbach Alajos): - KÓRÓDI MÁRIA, DR. (SZDSZ)
1232 egészüljön ki. Ez a mi módosító indítványunk szövege: "a tanács elnökének munkaviszonya a polgármester megválasztásáig tart." Azt hiszem, nem hagytam ki semmit. Az ismertetett módosító javaslatokkal együ tt a bizottság a törvényjavaslat egészét támogatja. Köszönöm a figyelmet. ELNÖK (Dornbach Alajos) : Köszönöm. Megkérem dr. Kóródi Mária képviselőnőt, a kisebbség álláspontját ismertesse. Dr. Kóródi Mária, az önkormányzati, közigazgatási, belbiztonsági és r endőrségi bizottság kisebbségének előadója KÓRÓDI MÁRIA, DR. (SZDSZ) Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Hölgyeim és Uraim! Először szeretnék az elnök úrtól engedélyt kérni arra, hogy a kisebbségi vélemény ismertetése után a módosító javaslatomhoz fűzött felszólalásomat, indoklásomat is részletesen kifejthessem. Először szeretném Önökkel ismertetni az önkormányzati bizottságban kisebbségben maradt szabad demokrata, fideszes és szocialista párti képviselők véleményét. A kisebbségben ma radt képviselők véleménye az, hogy az előttünk fekvő törvényjavaslat, a Kormány előterjesztése, tárgyalásra alkalmatlan. A bizottsági ülésen több alkalommal, több szakasz vitája után javasoltuk, hogy a Kormánynak adjuk vissza ezt a törvényjavaslatot, azzal a céllal, hogy gondolja át és ismételten terjessze elő. Rögtön a 2. szakasznál kiderült ugyanis a bizottsági vita során, hogy ez a javaslat nem veszi figyelembe azt a politikai helyzetet, amiben ma mi a polgármesterek választására sort fogunk keríteni. Ug yanis Magyarországon – ez valamennyiünk előtt ismert – ma nem olyan polgármesterjelöltek fognak indulni a választásokon, akik élethivatásuknak a politikai pályafutást tekintik, hanem olyan jelöltek, akik a polgári egzisztenciájukat adják fel néhány évre, átmenetileg azért, hogy egy önkormányzat élére kerüljenek. Azért adják fel, hogy most hiteles emberek kerülhessenek az önkormányzatok élére. Ez a javaslat semmilyen lehetőséget nem biztosít arra, hogy ezek az emberek, akik átmenetileg feladják polgári egzi sztenciájukat, a választási időszak után, tehát mandátumuk lejártát követően normálisan, megfelelő módon találjanak vissza polgári egzisztenciájukba. Valamit ugyan javított a helyzeten a bizottságnak az a módosító indítványa, miszerint ne a három havi, han em hat havi illetményüket kapják meg a polgármesterek a mandátumuk lejárta után, de hogy milyen átgondolatlan volt ebből a szempontból a törvényjavaslat, azt az is mutatja, hogy eredetileg három hónapot javasoltak, kevesebbet annál, mint amennyit ma a megy ei tanácsok tisztségviselői kapnak. Ugyanis a jelenlegi szabályozás szerint a megyei tanácsok tisztségviselői mandátumuk lejártát követően hat havi illetményüket kapják meg. Sajnos. De ugyanez a Kormány jelenlegi előterjesztésében sokkal kevesebbet jelente tt a jövőbeni, a szabad választásokon megválasztandó polgármesterek számára. Ugyanilyen éles vita bontakozott ki a 4. § tekintetében. Pontosabban nem is a képviselők között bontakozott ki éles vita, hanem az összeférhetetlenségi szabályok körül. Mint azt m ár Böröcz István is elmondotta, a bizottság abba a helyzetbe került, hogy minden egyes pont elhagyására született javaslat, mégpedig a legkülönbözőbb pártok képviselői közül. A kormánypárti képviselők is szép számmal tettek javaslatot arra, hogy mely ponto kat hagyjuk el. Ugyanis ezek az összeférhetetlenségi javaslatok is – megítélésünk szerint – pontosan annak állják útját, hogy azok az emberek, akik ma hitelesnek számítanak egy adott településen, feladják az egzisztenciájukat és elinduljanak ezen a teljese n bizonytalan politikai pályán, amit pillanatnyilag a polgármesteri jelöltség jelent. Nagyon kis szavazataránykülönbséggel került mégis abba a helyzetbe a törvényjavaslat, hogy a bizottság támogatta. Egykét szavazatnyi különbség döntött amellett, hogy a teljes 4. §t nem támogatta az önkormányzati bizottság. Egykét szavazaton múlott csak, hogy ez a törvényjavaslat
