Országgyűlési napló - 1990. évi tavaszi ülésszak
1990. május 9. szerda, az Országgyűlés 3. ülése - A Magyar Köztársaság Alkotmányának módosításáról szóló törvényjavaslat megtárgyalása - SZIGETHY ISTVÁN, DR. (SZDSZ) - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - TORGYÁN JÓZSEF, DR. (FKgP)
39 Köszönöm. Szólásra jelentkezik dr. Szigethy István képviselőtársunk, SZDSZ. Átadom a szót. Felszólaló: Dr. Szigethy István (SZDSZ) SZIGETHY ISTVÁN, DR. (SZDSZ) Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Már Hack Péter és Vastagh Pál egyaránt utalt arra, hogy a jelenlegi alkotmánymódosítás rendkívüli körülmények közt megy végbe, ezt mindenképpen indokolja a kormányalakítással kapcsolatos gyors intézkedéseknek a biztosítása. Már a ma reggel megkapott módosított szöv eg mutatja, hogy a megszövegezésben bizonyos pontatlanságok következtek be, javítására máris az indítvány a kezünkben van. Nos én is találtam egy pontatlanságot a megszövegezésben - szeretném gondolni, hogy pontatlanság amelynek azonban a jelenlegi politik ai helyzetben eléggé fontos következményei lehetnek. A módosító javaslatomat írásba foglaltam, a leírására azonban még nem volt mód, ma reggel készült el, ezt természetesen el fogjuk készíteni, s kérem majd a bizottságot, hogy üljön össze ennek a megtárgya lása érdekében. Fel szeretném olvasni magát a szöveget. Javaslom az Alkotmány 34. szakaszának az alábbi megszövegezését. "34. §. A Magyar Köztársaság minisztériumainak felsorolását - és itt jön a módosítás - a tárca nélküli miniszterek legnagyobb számát kü lön törvény tartalmazza." Indokolásként hivatkozom a következőkre. Az Alkotmány hatályos 19. szakasz (1) bekezdésének pontja szerint az Országgyűlés választja meg a Minisztertanácsot. Így természetesen nemcsak a miniszterek személyét, számát is az Országgy űlés határozhatja meg. A tervezet szerinti 33. § (4) bekezdése szerint a minisztereket a miniszterelnök javaslatára a köztársasági elnök nevezi ki és menti fel. A tervezet szerinti 34. § a minisztériumok felsorolását törvényben rendeli el szabályozni. Így az Országgyűlés megszabhatja a tárcák számát is. A tárca nélküli miniszterek számát ugyanakkor semmi nem korlátozza. De arról sincs rendelkezés, hogy ilyen státus csak a Kormány alakításakor létesíthetőe vagy bármikor máskor? A tervezet tehát nem korlátoz za semmilyen formában a tárca nélküli miniszterek kinevezését. Az Országgyűlés hozzájárulásának szükségessége nélkül bármikor akárhány ilyen státus létesíthető lenne. Véleményem szerint ez mindenképpen joghézag. Véleményem szerint az Országgyűlés beleszólá si lehetőségét legalább a javasolt módon biztosítani szükséges. Konkrétan az elképzelésem kétirányú, vagy a minisztériumok felsorolásáról ma meghozandó törvény keretében lehetne ezzel a kérdéssel foglalkozni, vagy pedig erről mindenképpen külön törvényt ke llene hozni. Rendkívül fontosnak tartom azonban azt fontosnak tartom azonban azt, hogy még a koalíciós tárgyalások befejezése előtt ezt mindenképpen az Országgyűlés valamilyen formában szabályozza, hogy egyáltalán hány ilyen miniszteri státus létesíthető, hiszen enélkül rendkívül bizonytalan helyzet állhatna elő. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Szólásra következik dr. Torgyán József képviselőtársunk, Kisgazdapárt. Felszólaló: Dr. Torgyán Józse (FKgP) TORGYÁN JÓZSEF, DR. (FKgP) Ti sztelt Elnök úr! Igen Tisztelt Ház! A Független Kisgazdapárt képviselőcsoportja megtárgyalta az alkotmánymódosítással kapcsolatos előterjesztéseket, és azt teljes egészében, változtatás nélkül a Tisztelt Háznak elfogadásra ajánlja. Ugyanakkor, hangot kell adnunk annak a ténynek is, hogy tudomással bírunk arról, hogy az ország közvéleményében elég nagy nyugtalanságot keltett az a tény, hogy ez a Parlament - lényegében alighogy elkezdte a munkáját - mindjárt az alaptörvény módosításával kezdi felelősségtelje s feladatának betöltését, holott az Alkotmány módosítása nyilvánvaló hogy hosszabb és alaposabb előkészítést igénylő feladat lenne.
