Országgyűlési napló - 1990. évi tavaszi ülésszak
1990. május 24. csütörtök, az Országgyűlés 7. ülésnapja - A tanácsok megbízatásának meghosszabbításáról szóló törvényjavaslat megtárgyalása - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - SZÁJER JÓZSEF, DR. (FIDESZ)
287 megalkotása. Az addig hátralév ő idő alatt ugyanis meg kell teremteni az önkormányzati rendszer összes feltételeit, fontos kérdésekben kell a Háznak törvényt alkotni. El kell fogadni az önkormányzati törvényt, a helyhatósági választójogi törvényt, a közszolgálatról, valamint az önkormán yzati tulajdonról szóló törvényeket. Megítélésünk szerint a mandátum lejártáig tartó idő ehhez nem látszik elegendőnek. A másik kérdés, amihez szeretnék hozzászólni, Szájer József képviselőtársam javaslata, amely hozzáfűzi a szeptember 23áig tartó mandátu mmeghoszszabbítás utáni időhöz azt, hogy a tanácstestületek pedig működjenek tovább, és fejtsék ki a tevékenységüket. Ő is azzal indokolja a javaslatát, hogy ez megszüntetné a bizonytalanságot az apparátus és a tanácsi szervek körében, és az ellenőrzés és az irányítás továbbra is fennmaradna. Az én véleményem szerint éppen ellenkező eset következne be, ugyanis ezeknek a mandátumokban már lejárt, de működő tanácstestületeknek a legitimitása, a közjogi helyzete meglehetősen tisztázatlan maradna. A másik gyak orlati kifogásom pedig az, hogy éppenséggel az irányítást, az ellenőrzést nem tudnák operatívan, illetve ügyvivőjelleggel kifejteni. Ennek oka az, hogy ezek nagylétszámú testületek, másrészt pedig ezeknek a testületeknek a tagjaiban meglehetősen erős a po litikai elbizonytalanodás, hiszen a régi állampárt által kiválasztott emberek töltik be ezeknek a testületeknek a tisztségeit, s bizony az ambíciójuk, a közjogi aktivitásuk meglehetősen megcsappant az utóbbi időben. Vannak olyan községek, települések Magya rországon, ahol a tanácselnök személyes, hosszas utánajárás következtében tudja a képviselőtestületi tagokat az ülésre összeszedni. A végrehajtó bizottságok működését a jelenlegi hatályos tanácstörvény rendelkezései lehetővé teszik a tanácsok mandátumának lejárta utáni időre. Ezek a végrehajtó bizottságok bármennyire is fontos kérdésekben dönthetnek a települések ügyeiben, a legfontosabb, kardinális kérdésekben – úgymint a tanácsrendeletalkotás, a település életét, a lakosság helyzetét jelentősen befolyáso ló ügyek – nem tartoznak a hatáskörükbe. Kívánatos mind politikailag, mind más szempontból az, hogy ezek a régi tanácstestületek ne fejtsenek ki tevékenységet, és a tanácsi működés szűküljön le a végrehajtó bizottságok körére, amelyek a törvényi javaslat s zerint kötelezővé tett nyilvánosság mellett kell kifejtsék a tevékenységüket. A lakosság körében nagy várakozások, felfokozott remények kötődnek az új önkormányzatok megalakulásához. Ez a jelenleg előterjesztett javaslat, véleményem szerint, ezt segíti elő , és ezért kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy fogadja el. (Taps.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! Még számos jelentkező van. Megkérdezem az Országgyűlést, kívánjae, hogy korlátozzuk a felszólalások időtartamát, például 3 percben? (Általános helyeslés.) Köszönöm. Szavazzuk meg formálisan, mert ebben dönteni kell. Kérem tehát, szavazzunk arról, hogy korlátozzuk a hozzászólások idejét 3 percre! (Szavazás: "igen" 257, "nem" 15, tartózkodás: 6) Köszönöm szépen. Átadom a szót dr. Száj er József képviselőnek, Fiatal Demokraták Szövetsége. Felszólaló: Dr. Szájer József (Fidesz) SZÁJER JÓZSEF, DR. (FIDESZ) Elnök Úr! Tisztelt Ház! Elnézést, hogy ismét szót kérek, csak néhány megjegyzés hangzott el a javaslatommal kapcsolatban, és én erre s zeretnék reagálni. Nagyon köszönöm Nagy Attila képviselőtársamnak, hogy megtámogatta a javaslatomat, de legalábbis az időpontra vonatkozó részben azt a javaslatot már visszavontam, tehát az én javaslatomban szerepel a szeptember 23ai időpont.