Országgyűlési napló - 1990. évi tavaszi ülésszak
1990. május 24. csütörtök, az Országgyűlés 7. ülésnapja - A tanácsok megbízatásának meghosszabbításáról szóló törvényjavaslat megtárgyalása - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - HORVÁTH TIVADAR, DR. (SZDSZ)
286 Ez a javaslat a következőt tartalmazza: a jelenlegi tanácsok az új önkormányzati testületek alakuló üléséig tovább működnének. Ez nem ugyanaz, mint amit ebből Nagy Attila képviselőtársunk kihallott. A mandátum Szájer József indítványa szerint is lejárna sz eptember 23án, de a tanácsok lehetőséget kapnának arra, hogy tovább működve, a saját szervezetük működéséhez és elsősorban a törvényesség biztosításához szükséges intézkedéseket megtegyék. A jelenleg hatályos tanácstörvény – több képviselőtársam által hiv atkozott paragrafusában – a végrehajtó bizottságokat feljogosítja erre, és éppen ebben a törvényjavaslatban a végrehajtó bizottságok üléseit teljes nyilvánosság, illetve a politikai pártok intézményesen biztosított részvétele mellett alapos társadalmi kont rollnak vetnénk alá. A legalapvetőbb kifogásom Szájer képviselőtársunk módosító indítványával kapcsolatban, hogy ezek a tanácsok nagy létszámú, laikus testületek, amelyeket nagyon nehéz összeverbuválni, összehívni, nagyon nehéz a működésüket biztosítani – szemben a létszámukban sokkal kisebb, sokkal rugalmasabb, a törvények értelmében lényegesen szélesebb végrehajtási hatáskörökkel rendelkező és immár társadalmi nyilvánosság és kontroll mellett működő bizottságokkal. A magam részéről szükségtelennek tartom az ilyen típusú módosítást. Azt a nyilvánosságot, ami a végrehajtó bizottságokkal kapcsolatosan eleddig nem élt, és ami miatt a közvélemény okkaljoggal bizalmatlanságot táplált ezek iránt a testületek iránt, megteremtettük. Mik azok a garanciák? Több képv iselőtársam beszélt arról, hogy sok probléma van a garanciák hiányával. Melyek azok a garanciák, amelyek a törvényes működése feltételeit biztosítják, amelyek megakadályozhatják a vagyonátmentéseket, az önkormányzatok majdani vagyonának a lehetséges eltéko zlását. Azt hiszem, a legfontosabb, amiről nagyon sokan szóltunk már, a nyilvánosság, a politikai pártok intézményes részvétele a végrehajtó bizottsági üléseken. Ez a legfontosabb garancia. Szóba kell hoznom a következő törvényjavaslatot, ami a földtörvény módosítására vonatkozna, és amely az állami tulajdonok elidegenítését állami kontroll alá helyezné. Magyarán: megakadályozná, hogy a még működő tanácsok, illetőleg ezek testületei az állami tulajdont, annak kezelői jogát átruházhassák vagy megterhelhessék . Azt hiszem, hogy ezek mellett a garanciák mellett a bizottság által előterjesztett törvényjavaslat erre a nagyon rövid, reményeink szerint kéthárom hónapos átmeneti időre minden kívánalomnak meg fog felelni, és eredményesen fogja szolgálni a hatékony tö rvényalkotó munkát. Köszönöm szépen. (Taps a jobboldalon.) ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm szépen, és kérem, ha lehet, fogjuk rövidebbre a felszólalásokat. (Taps a baloldalon.) Egyébként is túl nagy létszámú Parlament ez egy ilyen kis országnak (Derültség.) tehát igyekezzünk időt megtakarítani. Szólásra következik dr. Horváth Tivadar képviselőtársunk, Szabad Demokraták Szövetsége. Átadom a szót. Felszólaló: Dr. Horváth Tivadar (SZDSZ) HORVÁTH TIVADAR, DR. (SZDSZ) Eln ök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Magam is, mint a bizottság tagja, szeretnék a napirendhez hozzászólni. Bizottsági ülésünkön előterjesztett javaslattal – tehát ahhoz, hogy a tanácsok mandátumát a Parlament határozatával, törvényalkotással hosszabbítsa meg – m indannyian egyetértettünk. Nézetkülönbség csupán a megoldás, illetve a javasolt megoldási változatok tekintetében volt. A szabad demokraták részéről a bizottság ülésén mi azt a fajta mandátummeghosszabbítást javasoltuk volna, amely nem kötötte meghatározo tt időponthoz a tanácsok mandátumának meghatározását. Ez a szeptember 23ig tartó hosszabbítás véleményünk szerint tovább fokozza azt a bizonytalanságot, amelynek elhárítása, megszüntetése miatt szükséges ennek a törvénynek a
