Országgyűlési napló - 1990. évi tavaszi ülésszak
1990. május 24. csütörtök, az Országgyűlés 7. ülésnapja - A tanácsok megbízatásának meghosszabbításáról szóló törvényjavaslat megtárgyalása - ELNÖK (Szűrös Mátyás): - JÓZSA FÁBIÁN, DR. (MDF)
285 kapcsolatban, hog y a sürgetettség felelőtlen döntések vagy később visszavonandó döntésekre kényszeríti a Parlamentet, mert nem ad elegendő felkészülési és vitaidőt. Én a Szájer József által javasolt rugalmasabb törvénymódosítás elfogadását azért javaslom, mert a parlamentn ek szüksége van felkészülési és vitaidőre. Ennek a vitaidőnek pedig, döntési időnek a dátummal való kényszerhelyzetbe hozásával én generálisan nem értek egyet, mivel ismételten a parlamenti tevékenységnek bizonyosfajta leértékelődését érzem benne. Tisztele ttel köszönöm a figyelmüket. ELNÖK (Szűrös Mátyás) : Köszönöm. Szólásra következik dr. Józsa Fábián képviselő, Magyar Demokrata Fórum. Átadom a szót. Felszólaló: Dr. Józsa Fábián (MDF) JÓZSA FÁBIÁN, DR. (MDF) Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! E ngedjék meg, hogy magam is mint az önkormányzati bizottság tagjaként reflektáljak az elhangzott észrevételekre, és védelmembe vegyem a bizottság által a már említettekkel kiegészített törvényjavaslatot. Miért van szükség erre a törvényjavaslatra? Miért kel l meghosszabbítani a tanácsok, a volt állampárti szervek és azok kisebb testületeinek – elsősorban a végrehajtó bizottságoknak – a hatáskörét és működését? Tudjuk, hogy jövő hónap nyolcadikán az ő határidejük lejár; mindannyian készültek és készülnek – err ől tudomásunk van – a feladatok átadására. Tulajdonképpen azt kell mondanunk, hogy már most sem sok kedvvel végzik a tevékenységüket, és nem sok kedvvel fogják azt folytatni sem. Az is nyilvánvaló, hogy a jelenleg hatályos jogi szabályozás, tehát a még hat ályban lévő, a pártállam viszonyait tükröző tanácstörvény, illetve az 1983ban megalkotott választójogi törvény alapján ezeket a választásokat kiírni, lebonyolítani és ilyen szellemű testületeket létrehozni nem lehet. Miután az új szabályozás még csak konc epciók és tervezetek formájában létezik, a parlamenti képviselők túlnyomó többségéhez és a bizottság tagjaihoz sem jutott el, ezért nem engedhető meg a határidő meghosszabbítása nélkül, június 8ától számított 90 napon belüli időtartam az új választások le bonyolítására. Ezért kellett a mandátumot meghosszabbítani, hogy az Országgyűlés kapjon időt az új törvények megalkotására. Miért szükséges ezt az időpontot egy naptári naphoz, egy határnaphoz kötni? Miért nem fogadható el az, hogy egy bizonytalan időre, a z új törvények hatályba lépésének időpontjára vagy az újonnan megválasztott testületek alakuló ülésének időpontjáig toljuk ki a jelenleg még működő testületek mandátumát. Ezek a kérdések fölvetődtek a bizottsági ülésen is, és alapos vita után vetettük el. A többségi álláspont végül is a határnapot támogatja. Alapvetően azért van erre szükség, mert egy választást akkor kell kiírni, ha a működő testület mandátuma lejár. Ha még működik egy testület, ha még van mandátuma, akkor alapvetően okot kell keresni arra , hogy kiírhassuk a választásokat – erre önmagában egy törvény hatályba lépése nem elegendő. Éppen ezért én úgy gondolom, szükséges, hogy naptári naphoz – egy elfogadható, kalkulálható, a Parlament számára is alkalmas időponthoz – , nevezetesen szeptember 2 3hoz kössük a mandátumok lejártát. Ezáltal tulajdonképpen megnyílik a lehetőség a köztársaság ideiglenes elnöke előtt, hogy már erre a napra, illetve a szeptember 23ától számított kilencven nap bármelyikére kitűzheti az önkormányzati, helyhatósági válasz tást. Annyi a fenntartás pusztán, hogy a választás lebonyolításához a politikai pártoknak, illetve az állami szervezeteknek biztosítani kell a kampány- és felkészülési időt. Ezek után Szájer József képviselőtársunk módosító indítványához szólnék néhány szó t. Az indítványt az önkormányzati bizottság természetesen megtárgyalta, és – mint kollegám elmondta – elvetette. Kövér László talán megbocsátja nekem, ha nem a bizottság előadójaként, de a bizottság tagjaként reflektálok a Szájerféle módosító javaslatra.