Országgyűlési napló, 1985. V. kötet • 1989. november 21. - 1990. március 14.

Ülésnapok - 1985-66

5463 Az Országgyűlés 66. ülése, 1989. november 22-én, szerdán 5464 időzítésével kapcsolatban felvetett kérdést és az időhorizont problémáját a gazdaságpolitikai elgondolásokban. Erre a következőképpen szeretnék reagálni a Minisztertanács álláspontját érzékeltetve. Az időzítés: a gazdaságirányító munka a Parlament által elfogadott gazdasági programokra épül, az eddigi gyakorlatunkban ezek egyéves programok voltak. A Kormány szándéka szerint most is egy egyéves gazdaságpolitikai program és költségvetési irányelv került az önök asztalára, mint bevezetőben már jeleztem. Megismételném: a Kormánytól távol áll az a szándék, hogy egy hároméves programot kívánjon a Parlamentnek döntésre ajánlani, hisz ez a Kormány helyzetéből nyilvánvalóan nem következhet, lévén, hogy a mandátuma hamarosan lejár. A Kormány törekvése egyérteműen az volt, hogy egy egyéves gazdaságpolitikai programot és költségvetési irányelvet tegyen ide az önök asztalára. Hároméves időhorizonton gondoltatott mindez végig, engedjenek meg egy primitív hasonlatot: autót sem lehet úgy vezetni, hogy csak a visszapillantó tükörbe nézünk, ajánlatos előbbre is nézni. Nekünk az volt a célunk egy korábbi parlamenti megállapodás alapján, hogy ezután a kormányzat éves tervet, gazdaságpolitikai programot a Parlament fórumaira úgy kívánterjeszteni, hogy folyamatosanbiztosít legalább kétéves kitekintést. Tehát: ez egy rullírozó éves tervezési rendszer első kísérlete volt. Én úgy gondolom, hogy nem haszontalan, még akkor sem, ha egyfajta értetlenséget okozott. Tehát mi egy éves terv és költségvetési elképzelést ajánlunk önöknek jóváhagyásra. Most első olvasásra hoztuk ezt ide, hogy megkönnyítsük az önök problémaismeretét, tájékozódását, valamint a Kormány számára az is nagy lehetőség, hogy első menetben megismervén a Parlament különböző áramlatainak véleményét, bizottsági munkában és itt a plenáris ülésen, a decemberi ülésszakon esedékes konkrét javaslatait már ennek ismeretében fogalmazhatja meg. Úgy gondolom, hogy ebből a szempontból is pozitívan kell értékelnünk ezt a gyakorlatot, ezt merem mondani a bizottsági viták ismeretében és végighallgatva a mai vitánkat is. Az időhorizontnak volt egy másik dilemmája is: felmerült néhány képviselő részéről az a javaslat, hogy féléves programot hozzon ide a Kormány. Lényegében tehát kimondva, kimondatlanul a választásokig terjedő időszak gazdasági feladatrendszerét komponáljuk meg és hagyja jóvá a Parlament. Kérem szépen én a következő javaslatot szeretném a Minisztertanács nevében megfogalmazni. Mi tartanánk magunkat az eredeti szándékunkhoz, hogy az egyéves gazdaságpolitikai programot és költségvetési javaslatot hoznánk ide decemberben a parlamenti fórum elé, de ezen belül részletes forgatókönyvet készítenénk gyakorlatilag az első félév akcióira, teendőire, ha ehhez meg lehet szerezni a Parlament egyetértését. Az egyéves időhorizont elhagyását én nem javasolnám. Egyszer megint visszautalnék arra, hogy nem lehet rövid távú akciórenszert megkomponálni a folytatás ismeretének hiányában, másodszor szeretném felhívni a figyelmüket arra, amelyet itt a Nemzeti Bank elnöke és a Kormány elnöke, és jómagam is hangsúlyoztunk: a külső finanszírozási problémák kezelése megköveteli a Nemzetközi Valutaalappal való megállapodás szükségességét. Az eddigi valutaalapi gyakorlat nem ismerte ilyen töredék időkre, néhány hónapos periódusokra szóló megállapodások rendszerét. Nem tartom kizártnak, hogy esetleg ezt el lehetne érni, de ma felelősséggel, ebben a kérdésben nem tudunk nyilatkozni. Az ország érdeke is egyébként az, hogy hoszszabb időhorizontú gazdaságpolitikai program finanszírozásában tudjunk biztos finanszírozási feltételeket teremtve megállapodni a Valutaalappal. Ezért tehát én azt ajánlom, hogy éves gazdaságpolitikai program és költségvetés, ezen belül egy féléves akciósorozat és a fél évet illető döntési problémák. Még hozzátenném; a kormányzati javaslatok úgy fognak elkészülni, hogy abban az a szándék fog megnyilvánulni, hogy ne teremtsünk kész helyzetet a választások után működésbe lépő új Kormány számára. Tehát nem kívánunk determinált helyzetet teremteni. Mindezeket előrebocsátva talán a program néhány kérdéséről ha megengedik. Én a vitában felszólaló képviselők mondanivalóját úgy értelmezném, hogy egyetértésre jutottunk abban a kérdésben, hogy szigorú és következetes gazdaságpolitikai programot kell érvényre juttatni. Itt egy zárójeles megjegyzést tennék, azt hiszem Varga képviselő hangsúlyozta ezt, egyetértve ezzel a vonalvezetéssel, hogy ez nem biztos, hogy azonos az OT és a PM, stb. más kormányszervek javaslatával; ezzel teljesen egyetértek. Kérem a Kormánytól távol áll, hogy azt higgye, hogy mindentudás monopolista birtokosa és a bölcsek kövét a zsebében hordja. Ahogy a mai vita is hozott felszínre jó javaslatokat, a Kormány abszolút nyitott. Tehát úgy gondolom, fontos, hogy egyetértsünk a következetes gazdaságpolitika érvényesítésében, mert enélkül nem tudunk megbirkózni a feladatokkal. Számomra nagyon szimpatikusak voltak azok a hozzászólások, amelyek egyértelművé tették a közös felelősségvállalást illető készséget. Több képviselő megfogalmazta ezt. Mi úgy érezzük, hogy ezzel a parlamenti vita egyértelműen kedvezően igazolta vissza Németh Miklós miniszterelnöknek a Parlament és Kormány együttműködését és szolidaritását illetően megfogalmazott felvetéseit és javaslatait. Szeretném a Minisztertanács nevében ezt is megköszönni. A magát a programot általában érte egy olyan bírálat is, hogy elnagyolt, vagy helyenként az, hogy nem kellően megalapozott. Azt hiszem Tomsits Erika használta az elnagyoltjelzőt. Ezt a bírálatot készséggel elfogadom. Ennél súlyosabb bírálatokat is tudnék fogalmazni magát a programot illetően, de kérem vegyék figyelembe, hogy ennek a programnak az elkészítéséhez mi csak akkor kezdhettünk hozzá, amikor az 1989-es új gazdaságpolitikai kezdeményezések nyomán kiderült, hogy ez a gazdaság felfelé megy-e szándékaink szerint, vagy a kockázatos akciók következtében megtorpan, vagy esetleg hanyatlik. Tehát e tervezet mögött a nyári periódus, az első félév fejlődési folyamatainak ismeretében van egyfajta gondolkodás, ezért is hoztuk a programtervezetet első olvasásra egy sajátos készültségi fokban. Természetesen a hátralévő időben az önök javaslatait is hasznosítva megpróbáljuk egy jobb érettségi fokig elvinni ezt a programot.