Országgyűlési napló, 1985. V. kötet • 1989. november 21. - 1990. március 14.
Ülésnapok - 1985-75
6231 Az Országgyűlés 75. ülése, 1990. január 25-én, csütörtökön 6232 kat, a véleményüket szűrni. Úgy tűnik, hogy jól fogadják, nincs különösebb ellenállás ebben. Ezt a szemléletet magukévá tudják tenni, tehát én bízom abban, hogy április elsejére fel is tudunk készülni. Egész biztos, hogy a bürokrácia a vállalkozásba kezdéskor — amire Morvái László képviselőtársunk utalt — ott lényegesen lecsökken, a későbbi feladatokat kell majd alaposan átgondolni. Két dologra szeretném felhívni a figyelmet. Az egyik, hogy ez valóban egy keretjellegű törvény — ahogy a csongrádiak fogalmaznak —, amiben persze sok más törvény majd közrejátszik a gyakorlati működésében. Most nagyon leegyszerűsítettük az engedélyezési eljárást, de hát a valóság nem ennyire egyszerű, és a társadalomnak még sokfajta követelménye lesz egyéb törvényekben a vállalkozók felé, amiket be kell tartani. Ilyenkor előfordulhat olyan csapda, hogy nem ismerik a vállalkozók, hogy mit kérnek majd számon tőlük, és esetleg majd a büntetéseken keresztül fogják megtanulni, ami nagyon nagy hiba volna, és egyáltalán nem felel meg a céljainknak. Éppen ezért nagyon fontosnak tartom azt, hogy alapos tájékoztatást nyújtsunk azoknak, akik vállalkozásba kezdenek — az elején. Amikor még mérlegelnek. És lehetőleg komplexen és pontosan kapják meg azokat az információkat, amelyeket majd később számonkér a társadalom valamilyen módon. Éppen ezért azt javasolnám, hogy úgy az igazgatási szervek mint az érdekképviseleti és érdekvédelmi szervek is tegyenek meg mindent azért, hogy tájékoztassuk a vállalkozókat, és ne lepődjenek meg utána, tehát tudják azt, hogy mire vállalkoznak. Ha ezt így fogjuk fel és megtesszük, akkor segítjük a vállalkozókat. Én azt hiszem, ez az egyik olyan lehetőség, amiben igazi segítséget tudunk nyújtani. És végül természetes, hogy amikor érvényt kell szerezni az állami rendelkezéseknek, akkor is fogjunk össze, és akkor se az államigazgatás ellen forduljon a társadalom, mert akkor bizony súlyos veszélyek fognakbekövetkezni. Akkor valóban romlani fog a színvonal is, meg a szolgáltatás is, s akkor ez a dolog fordulhat esetleg a társadalom érdekei ellen. Én nem kívánok ezekkel módosító javaslatokat tenni. A figyelmet szerettem volna felhívni rá, és remélem, hogy ki-ki letudja vonni a következtetéseket ebből saját magára. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps.) ELNÖK: Tamás Gáspár Miklós képviselőtársam az általános vitában kér szót? (Tamás Gáspár Miklós: Nem, inkább a részletes vitában szeretném a módosító indítványaimat kurtán előadni. Köszönöm.) Köszönöm szépen. Képviselőtársaim, van valakinek szándéka az általános vitában még hozzászólni? Kérem, jelezzék! — Úgy látom, nincsen. Mivel tehát az általános vitához többen nem kívánnak hozzászólni, az általános vitát lezárom. Kérdezem az Országgyűlést, egyetért-e a törvényjavaslat részletes vitára bocsátásával? Erről szavazzunk. (Megtörténik: 238 igen-, 9 nem szavazat, 2 tartózkodás.) Köszönöm. Megállapítom, hogy az Országgyűlés egyetértett azzal, hogy a törvényjavaslatot részletes vitára bocsátjuk. És amint azt már Varga Lajos képviselőtársunk előre jelezte, ő következik hozzászólásra. VARGA LAJOS: Tisztelt Parlament! Tisztelt Képviselőtársaim! Huber Jenő képviselőtársammal a Szocialista Párt vállalkozói tagozatának észrevételei alapján módosító javaslatot terjesztettünk be, amelyet a reformbizottság megtárgyalt és mint ahogyan ezt Morvái képviselő úr is elmondotta, kompromisszumok árán, de elfogadta és az 528-as számú jelentésben az Országgyűlésnek is elfogadásra ajánlotta. Javaslatunk nagyon sok helyen egybecseng Juhász Ferenc képviselőtársunk módosító javaslataival, én sem kívánom ezeket külön részletezni, hiszen ez az anyagban le van írva, tehát erről felesleges beszélni. Szeretném elmondani azt, hogy szűkebb környezetemben is hangsúlyt kapott az, amit az igazságügyminiszter úr is mondott, Varga Miklós képviselőtársunk is kifejtett itt most az előbbiekben, hogy tudniillik a kisiparosok aggódnak a szakmai színvonal csökkenéséért . Mi azonban közös nevezőre tudtunk jutni ezekkel a kisvállalkozókkal, kisiparosokkal a tekintetben, hogy itt nem a szakmai színvonalat akarjuk, akarja a Parlament csökkenteni, hanem igenis a vállalkozásokat akarja buzdítani, a vállalkozások létrehozását akarja segíteni. Tökéletesen egyetértek a miniszter úr expozéjában elmondott szavakkal, vagy pontosabban érvekkel, hogy egy vállalkozó biztosan belebukik abba a vállalkozásba, amelyet nem minőségben jó színvonalon tud elvégezni a megrendelőnek; tehát így közvetve is kényszerítve van arra, hogy olyan embereket foglalkoztasson, — ha ő maga nincs birtokában ennek a szakismeretnek —, akikkel megfelelő minőségű munka végezhető. Tehát ilyen értelemben és személy szerint sem és a környezetemben élők sem érzik az iskolai végzettségi vagy képesítési előírás-korlát eltörlésének a tényét tragikusnak, bár mint elmondottam, természetesen észrevételezték. Sokkal inkább szerették volna a környezetemben élők azt, hogy ebben a vállalkozói törvényben is megjelenjen valamiféle garancia arra, hogy ezek a vállalkozások biztonságosak lehetnek, nem kerül sor olyan fajta — így mondom szó szerint, ahogyan ők is mondották — kisajátításra, államosításra, mint amilyenekre sajnos korábban sor került. Ebből kifolyólag bizony van nagyfokú ellenérzés azokkal a törvényekkel szemben, amelyeket most ugyan megalkotunk, és bizalomerősítőként alkotunk meg, de a bizalmat elég nehéz megszerezni, visszaszerezni meg pláne nagyon nehéz. Most ennek alapján javasoltuk mi azt, hogy kerüljön a törvénybe olyan megfogalmazás is, hogy az egyéni vállalkozó befektetései teljes védelmet és biztonságot élvezzenek. Az egyéni befektető tulajdonát érintő esetleges államosítási, kisajátítási vagy ezekhez hasonló jogi hatással járó intézkedésekből eredő kárért tényleges értékén haladéktalanul kártalanítani kell. Jogszabálysértés esetén a kártalanításra vonatkozó államigazgatási határozat felülvizsgálatát lehet kérni a bíróságtól. A vitában elhangzott Sárközi miniszterhelyettes úr érvelése, miszerint ez az Alkotmányban benne van és ez ismétlés lenne. A magam részéről akkor elmondtam