Országgyűlési napló, 1985. III. kötet • 1988. december 20. - 1989. május 12.

Ülésnapok - 1985-35

2985 Az Országgyűlés 35. ülése, 1988. december 21-én, szerdán 2986 san kialakítsa a vállalatok autonóm működési feltételeit. Több felszólaló, nyilvánvalóan elsősorban tanácsok dolgozói féltőén szóltak a tanácsi gazdaság ügyeiről. Ennek jogosságát elismerve szeretném azt a javaslatot megvédeni, amelyet a terv- és költségvetési bizottság írásban előterjesztett javaslata tartalmaz a támogatásleépít ési programban, és amely a tanácsok számára is támogatáscsökkentési feladatot jelent. Szeretném hangsúlyozni, hogy ez a támogatási javaslat szándékaink szerint egyetlen egy községi és egyetlen egy városi tanácsot sem érint. Ez a javaslat csak a területi, tehát a megyei tanácsok támogatását érinti, és ott is kivettük az oktatást, az egészségügyet, a közművelődést és az ifjúságpolitikát. Tehát alapvetően az igazgatási feladatokra és az úgynevezett gazdasági ágazat intézményrendszerére terjed ki. Én nem mondom, hogy ez lehetetlen, jó lenne ebből is még továbbiakat védeni, de azt a véleményemet szeretném egyértelművé tenni, hogy itt ennek a csökkentési lehetőségnek ésszerű végrehajtási lehetősége áll fenn. Felmerült, hogy a személyi jövedelemadót, amely tervezetten teljes mértékben 1989-ig tanácsi bevétellé megy át, nem reálisan terveztük. Lehet. De én ezt ellentétes előjelűnek érzem, mint ahogy Gajdócsi elvtárs mondotta. Ez a személyi jövedelemadó bevételi terv 6 százalékos bérkiáramlásra épült. Ezzel a bérszabályozással, ami 1989-ben elhatározott, azt gondolom, hogy ennél nagyobb személyi jövedelemkiáramlás lehetősége is fennáll, és ez automatikusan többlet személyi jövedelemadó bevétellel jár. Én a veszélyt abban látom, hogy rendkívül nagy településszámra kell elosztanunk ezt a személyi jövedelemadót, erre nincsenek még tényszámaink, és ezért javasoltuk a parlamentnek, hogy fogadja el, amely alulról is biztonságot teremt a helyi tanácsoknak, mert 98 százalékig akkor kiadásaikat mindenképpen kiegészítjük, s egy meghatározott mértéken felül éppen ennek a kiegészítésnek a forrásául első évben — mert nem szándékozunk ezt tartósan fenntartani, csak míg tapasztalati számaink nem lesznek - a nagyobb bevételi többletet is központosítsuk. Egyébként itt elhangzott észrevételekre szeretném mondani: nem volt, nincs, és nem lesz szándéka a kormánynak, az államnak-kivonulni a lakáspolitikából. Azt gondolom, hogy ez egy teljesen irreális célkitűzés lenne. Elhangzottak kritikai észrevételek a kamatpolitikáról. Szeretném elmondani azt, hogy nálunk a kamatnövekedés az infláció miatt következett be, és az elmúlt évben ezek a kamatok egy minimális reálkamatot biztosítottak. A kamatcsökkentést az inflációval arányosan tartom lehetségesnek, művi úton, adminisztratív eszközökkel a kamatcsökkentés egy piacgazdaság irányába haladó gazdaságban teljesen irreális elképzelés, és meggyzőződésem, hogy ugyanúgy, mint a piac egyéb területein való felesleges és bürokratikus beavatkozás, téves döntések forrásául szolgálnak csak. Azt, hogy itt túlságosan magas kamatokat az inflációhoz viszonyítva nem biztosítottunk, bizonyítja az, hogy nem váltak be azok a jóslatok, hogy a képződő vállalati jövedelmek indokoltnál nagyobb mértékben rakódnak le másutt, és nem keresnék a felhasználást. Meg kell mondanom, hogy a lakossági megtakarításoknál, de hozzáteszem, a vállalati megtakarításoknál is, nemzetközi mértékkel alacsony szinten vagyunk ezzel a kialakult reálkamattal. Én csak azt szerettem volna kérni, hogy ezt is reálisan ítéljük meg. Kritizálták elsősorban a Pénzügyminisztériumot többen, hogy nagymértékű, jelentős összegű vállalati adóterheket engedett el a kormány felhatalmazása alapján. Én ezt a kritikát magamra veszem és ígéretet teszek ezen a téren további szigorításra, szigorodásra. Meg kell mondanom az apparátusom védelmében, hogy azért nem a Pénzügyminisztérium szokott állni az ilyen döntéseknek az élvonalában. Nagyon sok levelet tudnék felmutatni, hozzáteszem országgyűlési képviselőkét is, akik ilyen esetben vállalati mentőakciók élére állnak. A konkrét esetről azt szeretném elmondani, hogy kizárólag az ebben az épületben is, és másutt is rendkívül sokat korholt — kereset-szabályozási adókról van csak szó, amelyeknek közgazdasági indokoltságát csak annyival szeretném érinteni, hogy igyekeztünk tőlük minél hamarabb megszabadulni, és hál'istennek, 1989-ben már nem érvényesülnek. Nem szeretném menteni ezeket a vállalatokat, de ezek ilyen adók. Ezek közül a vállalatok közül egy se menekül attól, hogy ne szanálják, hogy egész vállalati profiljuk és tevékenységük ne kerüljön átvilágításra, újrarendezésre, szervezeti formájuk korszerűsödjék, és átmenjenek azon a megújhodáson, amelyet elengedhetetlen végigjárni. Meg kell mondanom: a jövőt illetően nem tartom a Soroksári Vasöntődét mintamodellnek. Ezt azért mondom, mert egy ilyen javaslat elhangzott. Szeretném megmondani: itt van a megállapodás, hogy a Soroksári Vasöntődével kapcsolatban a szanáló szervezet közel egymilliárd forint összegben átvállalta az OKHB-vel, illetve az ÁFI-vel szembeni adósságok egy részét, hogy az ÁFI és az OKHB eltekintett meghatározott késedelmi, büntetőkamatok érvényesítésétől, tehát ugyanúgy, mint itt, továbbá az adósság egy részét átütemezte, és sorolhatnám még körülbelül öt pontban a Soroksári Vasöntődénél tett intézkedéseket. Mi nem ezt az utat szeretnénk a jövőben járni: ez nagyon nagy társadalmi áldozatokat hordoz. Többen határozottan kijelentették, hogy a lakosságot terhelni nem lehet, a vállalati elvonást nem lehet növelni, viszont nagyon határozottan kiálltak a támogatások csökkentése mellett. Nagyon szeretném világossá tenni, hogy nincs olyan intézkedés a támogatás-csökkentésben sem, amely túlnyomórészt lakossági terhet ne jelentene. Itt is az illúzió-mentességre szeretnék utalni. Az a támogatáscsökkenés, amit 1989-re, tehát ma elhatároztunk, és később is megvalósítunk, megkell mondanom, hogy jelent ős mértékekben lakossági teherrel jár. Ne legyen itt illúziója senkinek. Javaslat hangzott el a Parlament Számvevőszékének felállítására. Szeretném megmondani, hogy a kormány erre nyitott, reformprogramunk keretében ez-