Országgyűlési napló, 1985. III. kötet • 1988. december 20. - 1989. május 12.
Ülésnapok - 1985-38
3257 Az Országgyűlés 38. ülése, 1989. január 11-én, szerdán 3258 VARGA MIKLÓS: Amennyiben hasonló eset a lövőben nem fordul elő, akkor igen. Köszönöm. (Derültség. ) ELNÖK: Kérdem az Országgyűlést, hogy a miniszteri válaszokat elfogadja-e. Aki igen, kérem kézfelemeléssel szavazzon. (Megtörténik.) Köszönöm. Ki volt ellene? Hatan ellene. Ki tartózkodott? (Zaj a teremben.) Kérem szépen még egyszer, ki van ellene? öten ellene. Hányan tartózkodtak? Heten tartózkodnak. Kimondom a határozatot, hogy a miniszteri válaszokat az interpelláló képviselő és az Országgyűlés öt ellenszavazattal és hét tartózkodás mellett elfogadta. Következik Winkler László képviselőtársunk interpellációja a pénzügyminiszterhez a hegyeshalmi közúti határátkelőn kialakult forgalmi helyzet tárgyában. Winkler László képviselőtársamat illeti a szó Győr-Sopron megyéből. WINKLER LÁSZLÓ: Tisztelt Miniszter Elvtárs! Az önhöz eljuttatott interpellációmhoz nem kívánok hozzáfűzni adatokat, viszont a képviselőtársakat anynyiban szeretném tájékoztatni, amennyi szükséges a „végelszámoláshoz". Tehát szándékom szerint az 1988-ban bevezetett világútlevél és utazási könnyítésekkel kapcsolatban szeretném elmondani, hogy nem ezek korlátozását vagy szabályozását javasolom, hanem pontosan a vele kialakult helyzet élethez való igazítását szeretném támogatni. Tehát konkrétan Hegyeshalomban jelent meg ez a nagy forgalom, ami többórás várakozásban és esetenként igen komoly konfliktusokban jelentkezett. Én úgy gondolom, hogy a sajtóban, hírközlő szerveknél megjelent hírek nem tükrözték az ottani állapotokat; azt hiszem, ez természetes, hisz a felügyeleti szervek mikor mennek, ott leterítik a piros szőnyeget és a díszsorfal feláll, tehát nem látják a valóságos helyzetet. Úgy gondolom, hogy az élethez kellene igazítani az ottani körülményeket, tehát a vámszabályoknak az egyszerűsítését kérem és azt hiszem, könnyű helyzetben vagyok, mert ez a probléma messze elüt attól, vagy eltér attól, amiről az imént beszéltünk Bánffy képviselőtársunk előterjesztésében. Részletesebben az Esti Hírlap egyébként közölte interpellációmnak a tartalmát; ezek után úgy gondolom, érdeklődéssel várhatom a miniszter elvtárs válaszát. ELNÖK: Köszönöm. Az interpellációra dr. Villányi Miklós pénzügyminiszter válaszol. DR. VILLÁNYI MIKLÓS: Tisztelt Országgyűlés! Winkler László képviselőnek igaza van abban, hogy a világútlevél bevezetését követően mintegy négyszeresére nőtt a nyugati határátkelőhelyeken a magyar kiutazók száma. Emiatt és azért, mert a kiutazók jelentős része vásárlási célból egy napra megy Ausztriába, és visszatérve a határon ragaszkodik a vámkezeléshez, csúcsidőben rendkívüli zsúfoltság keletkezett, elsősorban Hegyeshalomban, de más nyugati határátkelőhelyeken is. ezekben az időszakokban a határátkelés esetenként órákat vett igénybe. Pontosabban az jellemzi a helyzetet, hogy a kilépő oldalon a reggeli órákban, a belépő oldalon pedig a délutáni, kora esti órákban keletkezik mértéktelen zsúfoltság. A zsúfoltság elsősorban az idegenforgalmi idényt és azokat a periódusokat, napokat jellemzi, amikor a bevásárló turizmus nagy méreteket ölt. Ha ezt az állapotot idillikusnak feltüntető tájékoztatás hangzott el, az nem tükrözött kormányzati véleményt. Winkler László képviselő a kialakult helyzet okai közé sorolja a világútlevél bevezetése mellett a közúti határátkelőkön alkalmazott vámkezelési szabályokat, a túlzott adminisztrációt. Javasolja, hogy a devizahatósági jogkört ne vámszervek gyakorolják, a vámkezelések meghatározott eseteiben és a vámkezelést a lakóhely szerint illetékes vámhivatalok végezzék. Tapasztalataink azt bizonyítják, hogy a devizaérték-nyilatkozat bevezetése és a vámkezelés határon történő rendje az állampolgárok számára a korábbi helyzethez képest kedvező és a határvámkezelést érdemben nem nehezíti. Ugyanis arról van szó, hogy a határon a vámőrség a bemutatott devizaérték-nyilatkozat és a kitöltött vámáru-nyilatkozat alapján csak azt ellenőrzi, hogy az állampolgár a külföldi vásárláshoz legális valutafedezettel rendelkezett-e és a vámkezelésre bejelentett árucikket hozza-e magával. A vám megállapítása, kiszámítása és kiszabása, az erről szóló határozat elkészítése és az utas erről való értesítése nem a vámkezelés keretében, hanem a megyei parancsnokságon számítógépes rendszerrel történik. A korábbi rendszer visszaállítása azt jelentené, hogy az állampolgároknak meg kell jelenniök a lakóhelyüktől gyakran távoleső megyeszékhelyi vámhivataloknál, a devizahatóságnál, majd újra a vámnál, ami alkalomadtán a vám- és devizaügyek elintézéséhez több napot igényelhet. Követendő útnak azt tartjuk, hogy a közúti határiakéi őhelyeken, ahol erre a technikai lehetőségek adottak, a vámjogszabályokkal összehangoltan tovább egyszerűsítsük a vámeljárásokat, ehhez alkalmazzuk a számítástechnikai eszközöket. Ha az utas a vámmentességi értékhatáron belül hoz magával vámkezelés alá nem eső cikkeket, akkor nincs vámeljárás. Winkler László képviselő feltehetően arra utal, hogy abban az esetben, ha az együttutazó közeli családtagok össze kívánják vonni és együttesen érvényesíteni vámkedvezményüket, erről valóban nyilatkozniuk kell. A saját célra behozott fogyasztási cikkeket csak akkor kell vámkezeltetni, ha az érvényes jogszabályok szerint vámkötelesek, vagyis értékük meghaladja a vámmentes határt. A régi közúti hegyeshalmi határátkelőhely ismételt megnyitásáról szólva a következőket szükséges elmondani: jelenleg is ezen a határátkelőhelyen történik a belépő kamionok és a magyar utasokat szállító autóbuszok vámkezelése. A tervek arról szólnak, hogy a vámkezelést kérő, személygépkocsival utazó magyar állampolgárok vámkezelését is itt végezzék. Ezért osztrák területen a kamionsávval párhuzamosan felépült még egy útsáv. Ezáltal létrejött a lehetősége a
