Országgyűlési napló, 1985. II. kötet • 1987. szeptember 16. - 1988. november 26.

Ülésnapok - 1985-27

2177 Az Országgyűlés 27. ülése, 1988. július l-jén, pénteken 2178 vőben elkerülhető legyen; a miniszter elvtárs biztosítja a készletszint tartásának a feltételeit. Ami a tőkés import állatgyógyszer-hiányt illeti, a kereskedelmi miniszter elvtárs intézkedett, hogy az 1987. évi szinten a továbbiakban tartva legyen a gyógyszerimport. A szocialista importhiány feloldása érdekében a kereskedelem és az ipar együtt jár el, szükségesnek tartjuk azt is, hogy az ütemtelen szállítások kiegyenlítése érdekében maga a GYÓGYÉRT Vállalat is magasabb készletszintet tartson. Az év folyamán a hazai gyártású állati gyógyszerellátás javítása érdekében a megtett intézkedéseket rendszeresen ellenőriztetni fogjuk, és az eredményről tisztelt képviselő elvtársat és az Országgyűlés Irodáját is ugyancsak rendszeresen tájékoztatjuk. Kérem Horváth elvtársat és a Tisztelt Országgyűlést, fogadják el válaszomat. (Taps.) ELNÖK: Megkérdezem Horváth László képviselő elvtársunkat, elfogadja-e a miniszter elvtárs válaszát? DR. HORVÁTH LÁSZLÓ: A miniszter elvtárs válaszából érzésem szerint az kitűnt, hogy több tárca együttes, összehangolt intézkedése szükséges ennek a gondnak a végleges megoldásához. Kérem, a többi tárca részéről megtett intézkedésekről is még az őszi ülésszakig engem tájékoztatni szíveskedjenek. A hatékony intézkedések sikerében bízva az ipari miniszter válaszát tisztelettel megköszönöm és elfogadom. ELNÖK: Tisztelt Országgyűlés! Megkérdezem, elfogadja-e az Országgyűlés a miniszteri választ? Aki igen, kézfelemeléssel szíveskedjék szavazni! (Megtörtént.) Köszönöm. Ellenvélemény van-e? Nincs. Tartózkodott-e valaki a szavazástól? (Nem jelentkezett senki.) Akkor kimondom a határozatot: az Országgyűlés az interpellációra adott miniszteri választ elfogadta. Balogh Károly képviselőtársunk interpellál a pénzügyminiszterhez a közművek létesítése esetén az általános forgalmi adó visszaigénylése tárgyában. Balogh Károly képviselőtársunkat illeti a szó. BALOGH KÁROLY: Tisztelt Országgyűlés! Interpellálni kívánok a Magyar Népköztársaság kormányához. Kérdem a tisztelt kormányt, hogy az 1987. évi, az általános forgalmi adóról szóló V. törvény 18. §-a (1) bekezdésében foglaltakat miért nem tartja be? Ez különösen vonatkozik a közművesítést végző magánszemélyek és építő közösségek tevékenységére, akik a jelenlegi gyakorlat szerint az ÁFA-t nem igényelhetik vissza. Mit kíván tenni a kormány, hogy az említett törvényszakasznak érvényt szerezzen? Tisztelt Országgyűlés! Interpellációmat a következőkkel indokolom. A Magyar Szabvány 7487/179-es szabvány 1-3. pontja így rögzíti a közművek fogalmát. Idézem: közmüvek a településekre vagy azok jelentős részére kiterjedő elosztó- vagy vezetékrendszerek és ezzel kapcsolatos létesítmények, amelyek a fogyasztók vízellátási, vízelvezetési, villamosenergia-, hő- és gázenergia- és távközlési igényeit kielégíti. Idézem a törvénycikkre vonatkozó 19/1976-os minisztertanácsi rendeletet: a szabványban meghatározott fogalmakat csak az állami szabványban meghatározott értelemben szabad használni. Még jobban megerősíti felvetésemet az 1987. évi XI., a jogalkotásról szóló törvény 50. §-a (2) bekezdése, amely a szabványok hatályáról úgy rendelkezik, idézem: az állami szabvány hatálya a szabvány tárgyát képező termelő, szolgáltató és kereskedemi tevékenységet végző szervekre és személyekre terjed ki. Mindezek alapján indokolt a törvény közmüvekre vonatkozó rendelkezésének az összes - hangsúlyozom, az összes - közmüvekre való kiterjesztése. Örömmel vettem tudomásul, hogy a kormány a közművek egy részére már 42/1988. számú rendeletében az ÁFA visszaigényelhetőségét a törvénynek megfelelően biztosította. Jogosnak tartom éppen ezért az összes közművekre is kiterjeszteni a rendelkezés hatályát. Interpellációmnak az adott indokot, hogy már a tavaszi ülésszakon képviselői kérdésként foglalkoztam interpellációm témájának megoldásával, melyre akkor a pénzügyminiszter elvtárstól biztató választ kaptam. A kérdés aktualitása és választópolgáraim sürgetése, valamint több képviselőtársam egyetértése alapján kérem a tisztelt kormányt a törvénynek megfelelő gyakorlat és végrehajtás elrendelésére. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK: Villányi Miklós pénzügyminiszter elvtársat illeti a szó. Dr. VILLÁNYI MIKLÓS: Kedves Balogh Elvtárs! Tisztelt országgyűlés! Dr. Balogh Károly képviselő kormányhoz intézett interpellációjának megválaszolására én kaptam megbízást. Azzal kezdem, hogy a magánszemélyek és az építő közösségek a lakásközművesítéssel kapcsolatos beruházásaikat terhelő általános forgalmi adót visszaigényelhetik, - ezt az általános forgalmi adóról szóló törvény biztosítja. A lakásközművesítés természetesen nem azonos a teljes közművesítéssel. Fogalomkörébe csak a lakásnak a közvezetékekre csatlakozását, a szükséges mérőszerkezetek felszerelését, a vezetékek lakáson belüli kiépítését és a fogyasztói berendezések beépítését sorolhatjuk. A közterületi, közcélú közművezetékek kiépítésének forgalmi adója - mivel nem lakásközművesítés - a parlament döntése alapján nem visszaigényelhető. Törvényellenes gyakorlat a közművesítések általános forgalmi adóztatása terén tehát nincs. A helyzetkép teljesebbé tételéhez hozzá tartozik az is, hogy a belső pénzügyi egyensúly fenntartása érdekében az általános forgalmi adórendszer beruházáskorlátozó szerepet is betölt - mint ismeretes nyilvános jogszabályokban előre meghatározott, csökkenő mértékben. A beruházások forgalmi adója alól a törvény csak nagyon rendkívüli esetben, kiemelt fontosságú célokra adott mentesítést, a kormány is elutasított évközben felmerült, lényegében minden igényt. Ennek magyarázata az, hogy a ked-