Országgyűlési napló, 1985. I. kötet • 1985. június 28. - 1987. június 26.
Ülésnapok - 1985-14
1023 Az Országgyűlés 14. ülése, 1 pénzbüntetést, más nevelő jellegű büntetést, vagy intézkedést indítványozunk. A jogalkalmazás egyéb területein az ügyészi közreműködést a legfontosabb kérdésekre összpontosítjuk. Segítjük hatékonyabbá tenni a gazdálkodás során a szerződések gazdaságszervező szerepét. Eszközeinkkel előmozdítjuk a jogtalan nyerészkedési törekvések érvényesülésének megakadályozását, a munkáltatók és a munkavállalók jogainak és kötelezettségeinek érvényesítését. Változatlanul feladatunknak tartjuk az irányító, ellenőrző és felügyeleti szervek törvényességért való felelősségének fokozását. A törvénysértők felelősségre vonásának elvét személyre és beosztásra tekintet nélkül igyekszünk érvényesíteni. Nagy gondot fordítunk az állampolgári jogok és kötelezettségek együttes érvényesítésére. Az új jogpolitikai határozat követelményrendszerének megvalósítása minden bizonnyal kedvező hatást gyakorol majd a jogsértések megelőzésére is. Eddig is törekedtünk arra, hogy a megelőzésre irányuló társadalmi méretű tevékenységet ügyészi eszközökkel, például a szignalizáció és más módszerek útján is segítsük. Ugyanakkor felkaroltuk az egészséges kezdeményezéseket, örvendetes, hogy egyes megyékben és a fővárosban — nem várva az állami intézkedésekre — társadalmi kezdeményezésre alakultak bűnmegelőzési társadalmi szervek és kezdték el működésüket. Ez is alátámasztja, hogy szükség van a bűnözés elleni küzdelem és a bűnözés megelőzése jogi feltételeinek mielőbbi és határozott fejlesztésére, az állami és társadalmi erőforrások koncentrálására, sokkal szervezettebb felhasználására. Az ehhez szükséges intézményrendszert, az Elnöki Tanács jogpolitikai határozata alapján ki kell alakítani és mihamarább működtetni szükséges. Csak komplex módon létrehozott rendszer biztosíthatja a bűnözés növekedésének megállítását, majd fokozatos visszaszorítását. Természetesen illúzió lenne a jogi eszközöktől, az új intézményrendszertől azonnali eredményt várni. Csak hosszabb távon érhetünk el sikereket, tekintettel arra, hogy bonyolult társadalmi viszonyokra és ezek által kiváltott jelenségekre kívánunk hatni. Tisztelt Országgyűlés! Végezetül - és csak rövid utalásként - említem, hogy az elmúlt években törekedtünk az ügyészi tevékenység és a szervezet korszerűsítésére, hatékonyabb működési feltételeinek kialakítására. Tettük és tesszük ezt a jövőben is, azért, mert a szocialista törvényesség állami biztosításában való eredményes közreműködésünk — ami szervezetünk fő feladata — egyben a hatalom erősítését is jelenti. Az államélet fejlesztésének igénye megkívánta az ügyészi szervezet és munkája tudományos igényű elemzését is. Ezért a kormányszintű tudományos kutatási program keretében a közelmúltban kezdtük el annak vizsgálatát, hogy az ügyészség a jövőben hogyan tud jobban megfelelni a megnövekedett és újszerű feladatainak, miként lehet az ügyészi tevé37. március 20-án, pénteken 1024 kenység tartalmi elemeit, működési rendszerét javítani, meghatározva a legcélszerűbb kereteket és módszereket. A korszerűsítésre irányuló munkálatok szükségességét indokolja az is, hogy az ügyészi szervezet munkavégzésének feltételei az utóbbi években roszszabbodtak. A feladatok jelentős mértékű növekedése miatt belső erőinket a legfontosabb tennivalókra koncentráltuk. Teljesítőképességünk azonban így is egyre nehezebben tud megfelelni a fokozódó igényeknek. Ennek okai közé tartozik, hogy az ügyészi kötelezettségek növekedése ellenére lényegében ma is az 1953-ban kialakított létszámmal dolgozunk. Az állomány felkészültségének állandó javítása ellenére a ma tapasztalható új típusú jogsértések és a bűnözés új jelenségei egyre sokoldalúbb szakmai ismereteket igényelnek az ügyészektől, a jogi tudás mellett mindinkább közgazdasági és más ismereteket is. A 80-as években az ügyészi állomány részben nyugdíjazások folytán, részben az egyre gyakoribbá váló pályamódosítás következtében megritkult. Fokozódik az ügyészek munkaterhe,növekszik a munka intenzitása, sok a betegség. Munkatársaink között mind nagyobb a nők aránya, sok a gyermekek gondozása miatti távollét, s az egyébként is szűkös létszámviszonyok miatt ez kedvezőtlenül hat a munkaidőalapra. Az ügyészi szervezet viszonylag kevés hibával dolgozik. Kötelezettségeit nagy erőfeszítések árán képes teljesíteni. A feszültségeket tovább mélyíti, hogy a múlt évben végrehajtott jelentős bérintézkedés ellenére szakembereinket továbbra is vonzzák a gazdasági szférába a mienkhez képest magasabb jövedelmet kínáó lehetőségek. Megnehezült az utánpótlás. Számunkra úgy tűnik, hogy az egyetemi kibocsátások száma nem elegendő a jogászi munkakörök betöltéséhez. Az ügyészi hivatás pedig egyre kevésbé vonzó a fiatalok számára. Erősíteni szükséges ezért az ügyészi pálya alkotmányos keretének megfelelő társadalmi tekintélyét, vonzását. A bírói és ügyészi pálya sajátosságait jobban figyelembe vevő, önálló igazságügyi előmeneteli és bérrendszer létrehozásával is elő kell segíteni a pályaválasztás és a pályán maradás hatékonyabb befolyásolását. Az előzőekből következően az ügyészi feladatok teljesítésének feltételei nem biztosítottak kellő mértékben. A munkavégzést könnyítő technikai eszközök sem állnak — kellő pénzügyi fedezet hiányában — megfelelő mértékben rendelkezésre. Jelenthetem azonban a Tisztelt Országgyűlésnek, hogy a nehéz körülmények ellenére, az ügyészek hivatástudatára építve a Népköztársaság ügyészi szervezete lehetőségein belül a jövőben is eredményes munkavégzésre törekszik. Kérem a Tisztelt Országgyűlést, hogy a beszámolómat elfogadni szíveskedjék. Köszönöm a türelmüket. (Taps.) ELNÖK:Tisztelt Országgyűlés! Az ülést 20 perc időtartamra bezárom.
