Országgyűlési napló, 1985. I. kötet • 1985. június 28. - 1987. június 26.
Ülésnapok - 1985-14
999 Az Országgyűlés 14. ülése, 1987. március 20-án, pénteken 1000 (Elnök: Sarlós István - 9.00) ELNÖK: Tisztelt Országgyűlés! Folytatjuk a tegnap berekesztett tanácskozást. Bejelentem, hogy a jogi, igazgatási és igazságügyi bizottság ma reggel megtartotta tegnap jelzett ülését. A tanácskozás eredményéről dr. Bölcsey György, a bizottság titkára tart beszámolót. DR. BÖLCSEY GYÖRGY: Tisztelt Országgyűlés! Kedves Képviselőtársaim! A tegnapi élénk vitában - összeszámolva — hét konkrét törvénymódosítási javaslat hangzott el. Még a tegnapi nap folyamán, az ülés után a javaslatokat sokoldalúan megvitattuk, egyeztettük a szakminisztériumokkal, ismét megvizsgáltuk azokat az érveket, amelyek itt a házban elhangzottak. Ma reggel az Országgyűlés jogi, igazgatási és igazságügyi bizottsága körültekintően az érveket ismét mérlegre tette és megvizsgálta a javaslatokat. Ezen az ülésen a javaslattevő képviselőtársaink is meg voltak híva, jelen voltak, meghallgattuk őket is ismét. Az elhangzott javaslatok végül is elvetésre kerültek. A törvény további módosítását nem javasoljuk. Ezzel a javaslattevő képviselőtársaink is egyetértettek. Azonban több kérdésben javasoltuk a miniszter elvtársnak, hogy a törvény végrehajtási utasításában szabályozzanak olyan kérdéseket, amelyek a végrehajtásra vonatkoznak. Eddig tartott a tájékoztatóm. Köszönöm a szíves figyelmüket és a nagy aktivitást, amellyel e kérdést megvitatták. Köszönöm. (Taps.) Elnök: Dr. Markója Imre igazságügyminisztert illeti aszó. DR. MARKÓJA IMRE: Tisztelt Országgyűlés! Rendkívül örvendetes volt az előterjesztők számára, hogy a földről szóló törvényjavaslattal kapcsolatban igen széles körű, színes és tartalmas vita bontakozott ki a parlament plénumán is. Egyébként ugyanez jellemezte a bizottsági és a képviselŐcsoporti üléseket is. Ez is mutatja az előterjesztett törvényjavaslat nagy horderejét, politikai jelentőségét, amelyről több képviselő elvtárs nagyon meggyőzően szólt. A Minisztertanács nevében szeretném valamennyi képviselő elvtársnak megköszönni felelősségteljes közreműködését a törvény megalkotásában. Ugyancsak örvendetesnek tartjuk, hogy a képviselő elvtársak zöme maradéktalanul támogatta a törvényjavaslat elfogadását. Jól estek azok az elismerő szavak is, amelyekkel a törvényt előkészítőket illették. Itt szeretném megjegyezni, hogy a dicséret természetesen nemcsak a jogászokra vonatkozik, hanem azokat az elméleti és gyakorlati szakembereket is illeti, akik a gazdasági élet különböző szféráiban dolgoznak és rendkívül hasznosan segítették a javaslat tető alá hozását. Külön is kiemelném az agrár és az építésügyi ágazat szakembereinek értékes közreműködését. Egyik képviselő elvtárs megjegyzésére válaszolva szeretném elmondani, hogy a jogszabályokat természetesen nem az íróasztal mellett agyaljuk ki, bár kétségtelen, bőven ad íróasztal-munkát is a tervezetek előkészítése. A legfontosabb azonban minden jogszabály előkészítésénél a társadalmi-gazdasági viszonyok és követelmények alapos elemzése, a tudomány eredményeinek és a gyakorlat tapasztalatainak számbavétele az adott életviszonyok rendezését illetően, és csak ezt követően történhet meg a jogi formába öntés. így történt ez a földről szóló törvény előkészítése során is. Kedves Képviselő Elvtársak! A felszólaló képviselők részéről számos olyan javaslat hangzott el, amelyet agrárpolitikánk gyakorlati végrehajtása során kell hasznosítanunk. Váncsa elvtárs megbízásából közölhetem, hogy ezeket a javaslatokat az agrárkormányzat gondosan tanulmányozni, de hasznosítani is fogja, és tájékoztatási kötelességéről sem fog megfeledkezni. A felszólalók közül sokan a törvény végrehajtására vonatkozó jogszabályokkal kapcsolatban tettek észrevételeket, javaslatokat. Csupán példaszerűen utalok a megváltási ár összegére, a nagyüzemi mezőgazdasági művelésre alkalmatlan föld és a művelési mód fogalmának meghatározására, a földterületek hagyományos elnevezésének megóvására. (Itt zárójelben szeretném megjegyezni — szintén Vácsa elvtárs megbízásából -, hogy e kérdéskörben a Mezőgazdasági és Élelmezésügyi Minisztérium már egy tudós bizottságot küldött ki, amely megkezdte ennek az egész kérdésnek a tanulmányozását, és amikor a tudós bizottság befejezi az elemzést, akkor a MÉM természetesen megfelelő javaslatokat tesz majd a Tudománypolitikai Bizottságnak; de nagyon érdekes volt egyébként az a hozzászólás, ami ezzel kapcsolatban elhangzott.) A hatósági engedélyezési jogkör decentralizálása, a földvédelmi alapba befolyó jövedelmek növelése, a tartós földhasználatba adott földek tulajdonba való átadásának méltányos rendezése, a rendezés gyors lebonyolítása, és így tovább - mindezek végrehajtási rendelkezésekbe illő témák, amelyeket köszönettel veszünk, és biztosíthatom a képviselő elvtársakat, hogy a Minisztertanács mindezeket az észrevételeket szintén gondosan tanulmányozni, és hasznosítani fogja. A számunkra elfogadható javaslatokat beépítjük a végrehajtási rendelkezésekbe, ahol viszont vita merül fel köztünk és a képviselő elvtársak között, ott megtaláljuk a módját, hogy erről az illető képviselő elvtársakkal szót válthassunk. Itt jegyzem meg — ez szintén elhangzott a parlament ülésszakán —, hogy a miniszteri szintű jogszabályok megalkotása során határozottan fel fogunk lépni mindenfajta túlszab ályozási törekvéssel szemben, amire egyébként — mint említettem —, több képviselő elvtárs felhívta a figyelmet. Tisztelt Országgyűlés! Több olyan észrevétel hangzott el, amelyeket más jogszabályok előkészítése során fogunk hasznosítani. Számos észrevétel a föld közgazdasági értékeléséhez kapcsolódott. Például felvetették azt, hogy