Országgyűlési napló, 1980. II. kötet • 1983. március 24. - 1985. április 19.

Ülésnapok - 1980-23

1537 Az Országgyűlés 23. ülése, 1983. október 21-én, pénteken 1538 javaslatokat, amelyek a meghozott állami döntések alapjait adták. Ez is jól tükrözi, hogy a népi ellenőrzés milyen fontos szerepet tölt be az állami döntések előkészítésében, a politikai döntések megvalósításában. A népi ellenőrzés alapvető eszköz, hogy a lakosság egyre fokozódó mértékben kapcsolódjon be az állami feladatok közvetlen megoldásába. Szükségesnek tartom a kiemelkedő társadalmi munkát végző népi ellenőröknek az eddiginél nagyobb mértékű erkölcsi és anyagi megbecsülését. A maroknyi hivatásos apparátus elismerése pedig legalább érje el az államigazgatás különböző területein kialakult mértéket. Tisztelt Országgyűlés! Nekem személy szerint is sokat segített a népi ellenőrzés. Mint országgyűlési képviselő, rendszeresen megkapom a NEB összefoglaló jelentéseit. Meghívást kapok testületi üléseikre, és az így szerzett tapasztalatokat képviselői munkám során rendszeresen hasznosítom. Én szakszövetkezeti tagként kétkezi munkával keresem a kenyeret. Az általános képviselői feladatok mellett folyamatos ellenőrzési tevékenységet nem minden területen tudok végezni. Jól kiegészít ebben a népi ellenőrzés. Ezt a gyakorlatot továbbra is kérem, és jó szívvel ajánlom képviselőtársaimnak is. A jelentést választókörzetem, valamint a Bács-Kiskun megyei képviselőcsoport nevében elfogadom, és tisztelt képviselőtársaimnak is elfogadásra ajánlom. (Taps.) ELNÖK: Linczényi János képviselőtársunk felszólalása következik. LINCZÉNYI JÁNOS: Tisztelt Országgyűlés! A Központi Népi Ellenőrzési Bizottság tevékenységéről készített jelentés — véleményem szerint — jól tükrözi azt az alapos és sokoldalú munkát, amelyet a testület a beszámolási időszak alatt végzett. Messzemenően figyelembe vette az országgyűlés 1979. évi állásfoglalásait, és munkájának értékét jelentősen növelte az, hogy az utóbbi évek egyre nehezedő gazdasági viszonyai számos új társadalmi, gazdasági megoldást vetett fel. Ezekhez az új körülményekhez a KNEB vizsgálataiban rugalmasan tudott alkalmazkodni. Űgy gondolom, hogy a párt és az állami vezetés folyamatosan és jól tudja hasznosítani a Központi Népi Ellenőrzési Bizottság tapasztalatait, és a vizsgálatokból leszűrt következtetéseket. Célszerű ennek a munkának eredményeit a jövőben még fokozottabban hasznosítani. A beszámolóval kapcsolatosan én elsősorban a Fővárosi Népi Ellenőrzési Bizottság munkájával és gondjaival szeretnék foglalkozni. Budapest kiemelt helyzetéből adódóan ez a bizottság jelentős részt vállal az országos vizsgálatokból is. A Fővárosi Népi Ellenőrzési Bizottság munkaterve alapján a beszámolási időszak alatt több fontos vizsgálatot végzett. így többek között foglalkozott különböző gazdasági folyamatok hatásával, vállalatok gazdálkodásával, műszaki fejlesztéssel, munka- és üzemszervezéssel, termékváltással, valamint a nehezedő gazdasági körülmények hatásaival. A vizsgálatokkal kapcsolatban célszerű figyelmet fordítani a vállalatok belső ellenőrzésére, amely kétség kívül az utóbbi időben elért fejlődés ellenére ma sem éri el a kívánt célt. A Fővárosi Népi Ellenőrzési Bizottság megállapítása szerint a gazdálkodás javítását célzó vezetői döntések előkészítésében például a függetlenített belső ellenőrzésnek a legtöbb vállalatnál vajmi kevés szerepe van. A belső ellenőrzési munka a vállalatoknál többnyire szétaprózott. Sok vállalati vezető a függetlenített belső ellenőrökkel végezteti a vezetői és a munkafolyamatokba épített ellenőrzést is. Tisztelt képviselőtársaim előtt felesleges hangsúlyozni, hogy a belső ellenőrzésnek igen nagy népgazdasági jelentősége van. Ennek kapcsán javaslom, hogy az illetékesek a kérdés egyértelmű szabályozását mielőbb tűzzék napirendre. A Fővárosi Népi Ellenőrzési Bizottság vizsgálta továbbá a lakosság áru, szociális, kulturális, egészségügyi ellátását. A vizsgálatok kapcsán változatlanul felmerült a koordináció gyengesége nagyvállalatoknál, gazdálkodó szerveknél, de közigazgatási szervnél is. Ha az utóbbi években történt is valami ez ügyben, ez lényegében nem funkcionál jól, mert fennállnak továbbra is párhuzamosságok, átfedések. Ezek pedig végső soron veszélyeztethetik a vizsgálatok eredményének komolyságát. A népi ellenőrzés a beérkezett közérdekű bejelentések, panaszok intézését kiemelt feladatként kezeli. A Fővárosi Népi Ellenőrzési Bizottsághoz évente körülbelül 1800—2000 bejelentés érkezik. Ez ügyintézésre nagyon nagy szám. Űgy vélem, hogy jelentősen csökkenteni lehetne, ha minden illetékes szervezet, amelynek fontos feladata a közérdekű bejelentésekkel való foglalkozás — ilyenek a panaszirodák — alaposan és érdemben vizsgálnák a panaszokat. Az esetek eg v részében azonban csak formálisan intézkednek. így aztán a panasztevő semmitmondó válasz esetén a NEBhez fordul. Ez kétségkívül bizalmat jelent, de aránytalanul megnehezíti a bizottságok munkáját. Természetesen vannak olyan ügyek, amelyek minden körülmények között a NEB-hez tartoznak. Budapesten a bejelentéseknek körülbelül 35 százaléka az ingatlankezelésre vonatkozik. Az új lakbérrendelet hatására számuk növekedett. Gyakran hívják fel a figyelmet a lakók az IKV hanyag, pazarló, indokolatlanul elhúzódó, rossz minőségű munkájára. A rendezetlen, rossz lakáskörülmények között élőket nagyon intenzíven foglalkoztatják az üresen álló lakások. Keresik a mulasztásért felelős személyeket, valamint észrevételezik a lakáselosztási jogszabályok javításának szükségességét. Megemlítem, hogy tudomásom szerint a Fővárosi Népi Ellenőrzési Bizottság már évek óta napirenden tartja ezt az ügyet, s végre a fővárosi tanács is megfelelő határozatot hozott. Ezt örömmel lehet üdvözölni, csupán azt nehezményezem, hogy ez esetben a malmok kissé lassan őröltek. A népi ellenőrzési bizottságok a vizsgálatok realizálásának eredményéről utóvizsgálattal győződnek meg. A Fővárosi Népi Ellenőrzési Bizottság éves munkatervében 40 százalékban utóellenőrzések szerepelnek. Az utóellenőrzés formái változatosak: vizsgálaton kívül, vagy azokkal kombinálva, egy-egy terület vagy gazdálkodó szerv vezetőjét beszámoltatják az ígért intézkedések megvalósításáról. Tisztelt Országgyűlés! A Központi Népi Ellenőrzési Bizottság jelentése végén felsorolja a népi ellenőrzés munkájának fejlesztésével kapcsolatos 40 ORSZÁGGYŰLÉSI ÉRTESÍTŐ