Országgyűlési napló, 1980. I. kötet • 1980. június 27. - 1982. december 16.

Ülésnapok - 1980-18

1093 Az országgyűlés 18. ülése, 1982. december 16-án, csütörtökön 1094 tik a lakossági adótartozás és a lakbérhátralék magas mértékét. A közlekedési és építésügyi bizottság képviselője a bizottság aggályát fejezte ki a magánerőből történő lakásépítkezések telek- és építőanyag-ellátásának hiányosságai miatt. A bizottság jogosnak minősítette azt a lakossági igényt, hogy a felemelt utazási tarifák mellett emelkedjék az utazási feltételek kulturáltsága is. Tisztelt Országgyűlés! A következőkben rátérek az állandó bizottságokban elhangzott, az egész gazdaságot érintő és általánosítható észrevételek és javaslatok összegezésére. Az állandó bizottságok becsülésre méltónak minősítették az 1982. évi költségvetés teljesítésében elért szinteket, figyelemmel arra is, hogy év közben a költségvetés telj esi tésének külső, nemzetközi gazdasági feltételei az általunk számítottnál kedvezőtlenebbül alakultak. Az állandó bizottságok megértéssel fogadták az év közben hozott központi pénzügyi intézkedések szükségességét. Tudomásul vették, hogy enélkül a prioritást élvező gazdaságpolitikai céljaink elérése csorbát szenvedett volna. Értve ez alatt a népgazdasági egyensúly megszilárdítását, és az azt jellemző olyan tényezőket, mint szállítási kötelezettségeink teljesítését a szocialista piacokon, az esedékes pénzügyi kötelezettségeinknek kiegyenlítését a tőkés relációkban, és nem utolsó sorban a termelés folyamatosságát különösebb zavarok nélkül. Az egészségügyi, az oktatásfejlesztési programok teljesítését, a mezőgazdasági termelés eredményeit, a fajlagos energiamegtakarításban elért sikereket elismerésre méltónak tekintik. Annak ellenére, hogy ez évben nem értünk el valamennyi magunk elé tűzött gazdasági, szociálpolitikai célt, sőt a gazdasági prioritások védelme itt-ott újabb feszültségeket okozott, ezek közül a lakosság nagy tömegét kedvezőtlenül érintő, a vásárlóerőt csökkentő árintézkedésekről esett a legtöbb szó — az a vélemény formálódott ki az állandó bizottságban, hogy az 1982. évi gazdasági eredmények összességükben biztosítják a folyamatos átmenet lehetőségét az 1983-as évre. És ami nagyon lényeges; megerősítést nyert, hogy nem ikönnyű, de jó úton haladunk társadalmi-gazdasági eredményeink megvédésében. Érzékelhető, hogy 1978-tól kezdetben még tétován, de a továbbiakban mind markánsabban, egy reálisabb, az objektív helyzethez alkalmazkodni akaró gazdaságpolitika bontakozik ki. Igaz, hogy a felismerés, az alkalmazkodás a valós helyzethez, néha lassú, máskor késedelmes. De úgy látszik, a váltás nem könnyű, a megszokások, a szemléleti korlátok nem tűnnek el egyik napról a másikra. Tisztelt Országgyűlés! Az állandó bizottságok egyöntetűen javasolják az Országgyűlésnek az 1983. évi állami költségvetés elfogadását egészében és az ágazatokat illetően is, — figyelmet kérő megjegyzések és javaslatok kíséretében. Ezek a következők : az állandó bizottságok egyetértésüket fejezik ki atekintetben, hogy 1983. évi gazdálkodásunkban a népgazdasági egyensúly javítása és ennek révéin a nemzetközi fizetőképességünk megőrzése változatlanul prioritást élvezzen. Annak elismerése mellett, hogy ezeket a prioritásokat előreláthatóan egy bizonyos ideig fenn kell tartani, az illetékes állami szervek figyelmébe ajánlják, hogy az ennek nyomán keletkező feszültségek és ellentmondások, más alapvető gazdasági célok háttérbe szorulása egy idő után gátolhatja népgazdaságunk, sőt társadalmunk komplex fejlődését. A 'korlátozó jellegű központi intézkedések sem biztosítják önmagukban a tartós gazdasági stabilitást. Mindezek miatt a gazdaságunkban rejlő tartalékok és lehetőségek kihasználását feltétlenül intenzifikálni szükséges. Természetesen reális ütemben és mértékben, de már 1983-ban is érzékelhetően. Nem állítható — fejtegették a felszólalók —, hogy a termékszerkezet váltásában semmi sem történt az elmúlt évben, években. Felmutathatok, kézzel, fogható eredmények, sok jó elképzelés, törekvés vált e tekintetben ismertté. Az állandó bizottságok tudatában vannak annak is, hogy a termékszerkezet váltása évtizedes program. Mégis azt kell megállapítaniuk, hogy az adott lehetőségeink hatásosabb kihasználásával előbbre tarthatnánk a megvalósításában. Az állandó bizottságok azt kérik, hogy az állami vezetés legyen következetesebb a termékszerkezet változását célzó konkrét ágazati és üzemi programok időarányos megvalósításának számonkérésében, és ha mód van rá, támogatásában. Az illetékes állami irányító szervek előtt is jól ismert, hogy nem kevés országos hírű vállalat van, ahol a termelő kapacitások alapjában korszerűek, termékeik értékesíthetők a nemzetközi piacokon. Ezek közül némelyek fennmaradása mégis csak jelentős, újra meg újra megismétlődő állami támogatással biztosítható, viszonylagosan magas ráfordításaik miatt. Az is ismert, hogy a költségvetés egyik terhe a veszteséges és az átlagos nyereségszint alatt dolgozó vállalatok támogatása, illetve hiányzik a költségvetésből az innen elmaradó bevétel. Az állam már a közeljövőben, ha akarná, sem lesz képes eltartani azokat az üzemeket, ahol a termelés jövedelemtartalma aránytalanul alacsony. Minden vizsgálódás, tapasztalat ugyanakkor azt jelzi, hogy kisebb-nagyobb mértékben, de szinte mindenhol megvannak a lehetőségek a belső veszteségforrások csökkentésére. Ez a helyzet is hosszú évek óta ismert, és mégis keveset változott. Az állandó bizottságok célszerűnek tartják, hogy a termelést irányító ágazati tárcák az eddiginél hatékonyabb, ha kell, radikálisabb intézkedéseket tegyenek az ebből származó költségvetési terhek csökkentésére. Tisztelt Országgyűlés! Különösen a gazdaság kérdésével foglalkozó állandó bizottságokban sok észrevétel hangzott el az irányítás, a termelés szervezetének korszerűsítéséről. A vállalkozási formák gazdagítását szolgáló intézkedéseket pozitív és hasznos lépéseknek minősítették a felszólalók. Közülük nem kevesen szükségesnek tartották azt is hangsúlyozni, hogy gazdasági törekvéseink sikerének kulcsa azonban mindenekelőtt a nagyüzemek kezében van. Ezért minden olyan intézkedés, amely a nagyüzemek vállalkozási lehetőségeit növeli, helyeselhető. Más felszólalók arra figyelmeztettek, hogy a nagyüzemi