Országgyűlési napló, 1980. I. kötet • 1980. június 27. - 1982. december 16.

Ülésnapok - 1980-11

82. december 17-én, csütörtökön 686 685 Az országgyűlés 11. ülése, 19 Tisztelt Országgyűlés! Nem azt állítjuk, hogy tervünk és költségvetésünk tökéletes, azt sem, hogy befejezett. A mai világ túlságosan gyorsan, ellentmondásosan, és sok vonatkozásban kiszámíthatatlanul változik, és nekünk a rugalmasságot, a gyors reagálási készséget nemcsak meg kell tartanunk, hanem erősítenünk kell. Ezért a terv és a költségvetés kiindulási alap a jövő évi gazdálkodásra, és abból azt kell megvalósítanunk, amely gazdaságpolitikánk fő célja, a fő célok érvényesítését biztosítja. Gyorsan változó világunkban, olyan körülmények között, amikor gyorsan kell magunkat is megváltoztatni és átalakítani, amikor folyamatosan új, eddig nem ismert, és máshol ki nem próbált megoldásokat kell alkalmaznunk, természetes a széles körű, időnként élessé váló vita és a sokoldalú mérlegelés. Ezek alapelveinket nem érinthetik. Egyértelműen le kell és le lehet szögezni, hogy a mi politikánk, a Magyar Népköztársaság politikája, kül- és belpolitikánk tiszta, világos, egyenes, becsületes és kiszámítható. A világon mindenki tudja, hogy kik vagyunk, és tudja, hogy mi ezek is maradunk. Szocialista ország, a Varsói Szerződés, a Kölcsönös Gazdasági Segítség Tanácsának tagja, megbízható, szilárd szövetségese barátainknak, korrekt partnere mindenkinek a világon, aki velünk kapcsolatban áll, és együttműködni kész. Ez mind a szocialista fejlődés kérdéseiben, mind a nemzetközi viszonyokban a helyünket és magatartásunkat meghatározó, megváltoztathatatlan elkötelezettség. Visszatérő vitakérdés, és különböző módon itt is érintették a növekedés kérdését. A politika és a gazdaságpolitika számára, természetesen, az lenne a kedvező állapot, ha abszolút számokban is kifejezve olyan gyors növekedést tudnánk biztosítani, amely teljes mértékben összhangban van a minőségi átalakulás és a fejlődés követelményeivel is. Ez azonban a jelenlegi körülmények között és a mai adottságaink mellett a külső feltételek és lehetőségek oldaláról irreális igény ma és a közeljövőben is. A növekedés a magyar gazdaságban csak olyan mértékben engedhető meg, amilyen mértékben ez minőségi előrelépést és fejlődést jelent. A növekedést jelző abszolút mutatóknak még a stagnálása is előrelépést takarhat, ha azok mögött érdemi, minőségi átalakulás van. A régi módon értelmezett, leegyszerűsített növekedés erőltetése értelmetlen, órjási társadalmi méretű veszteségeket okozna. A növekedésnek viszont nincs korlátja, ha az megfelel a ma és a holnap szigorú nemzetközi mércéinek, ha amögött ténylegesen értékesíthető, jövedelmezően eladható termelés van. Tervezésünk, szabályozásunk, a folyamatos gazdaságirányítás és gazdaságtervezés erőfeszítései éppen ebben az irányban koncentrálnak, hogy csak ilyen növekedés lehetőségét biztosítsák. Tisztelt Országgyűlés ! Az utolsó években so kat tettünk ennek érdekében, de erre sem mondhatjuk, hogy amit létrehoztunk, az befejezett és tökéletes. így 1982-ben is folytatjuk, folytatnunk kell a reformot! A reform folytatása azonban csak a megfogalmazott követelményrendszernek a nagyon gyakorlatias érvényesítésével történhet, előrelépéseinknek gazdaságpolitikai céljainkat közvetlenül kell szolgálniuk, a realitásokhoz ragaszkodnunk kell. Nem térhetünk vissza semmiféle direkt irányítási elemhez, de nem mehetünk valamilyen elvont, ideális, nem létező, csak elképzelt feltételek között működtethető megoldás irányában sem. Továbbra is menteseknek kell maradnunk mindenfajta gazdaságpolitikai dogmától és divattól. Ami ilyen megközelítésben viszont megérett, azt késedelem nélkül meg kell lépnünk úgy, hogy az a követelményrendszerünk szerint a társadalmi teljesítmény fokozását segítse elő. A kormány erre törekszik, és ezt számos rendelkezés mutatja. De a kormány és a kormányszervek munkájának javításában még nagyon sok a teendő. Az államigazgatási munkában még mindig nagy a bürokrácia, jelentős mértékű a tehetetlenség, gyakori a döntésekkel kapcsolatos huzavona, mindennap újra és újra meg kell küzdeni a régi beidegződöttségek és régi rossz szokások újratermelődésével. Minden kormányzati szervnél a munka tartalmában, a szemléletben, a magatartásban, a döntési és cselekvési rendszerben ugyanazokat a követelményeket kell érvényesítenünk, amiket a gazdaságtól igénylünk. Tovább kell javítanunk a tervezés, a szabályozás rendszerét. Sok tennivalónk van még az árrendszerünk tökéletesítésében, a bér- és jövedelemszabályozásban, megoldatlan a társadalmi tőkemozgásnak mai körülmények között nélkülözhetetlen módja és formája. Nagyon keveset léptünk előre a gazdaságtalan termelés visszaszorításának és megszüntetésének kikényszerítésében, ugyanakkor a fejlődőképes, teljesítőképes, versenyképes tevékenységek, vállalatok, ágazatok számára szabadabb, nagyobb lehetőségek biztosításában. Ez a munka az érdekeltekkel együtt tovább folyik, s az év folyamán is, minden megérett korrekciót és előrelépést időben meg kell tennünk. Erősítjük azt az irányvonalunkat, hogy a vállalatok, a termelő egységek önállósága növekedjék, és bővüljenek, gazdagodjanak a tényleges lehetőségeik is arra, hogy az önállósággal éljenek. Az irányítás, a tervezés, a szabályozás és a gazdaság szervezésének együttes feladata, hogy a vállalati vállalkozás lehetőségeit olyan irányban bővítse, amilyen irányban ezt a gazdaságpolitikai követelmények, az ország érdeke igényli, és állítson hatékony korlátokat minden olyan vállalati tevékenység elé, amely ezzel ellentétes. Tisztelt Országgyűlés! A megtett jelentős és minőségi előrelépés ellenére — sajnos — nincs, és valószínűleg, ebben a mai világban és abban az időszakban, amely számunkra belátható, nem is áll majd rendelkezésünkre tökéletes szabályozási rendszer. A gazdaságirányításnak a tervezés és a szabályozás által kialakított feltételrendszerét ezért folyamatosan karban kell tartanunk, a gazdaságtól megkövetelt azonos szemlélettel és magatartásformával, tehát vállalkozási szellemmel is. A folyamatos gazdaságirányításnak, szervezésnek mindenekelőtt arra kell összpontosítania, hogy a tervezés és a szabályozás rendszerében meglevő átmene-