Országgyűlési napló, 1980. I. kötet • 1980. június 27. - 1982. december 16.

Ülésnapok - 1980-5

315 Az Országgyűlés 5. ülése, 1980. december 18-án, csütörtökön 316 segítségnyújtás feltételeit azonban feltételekhez kell kötnünk a vállalatok oldaláról is. Megállapodásban fogjuk rögzíteni a vállalatokkal, hogy milyen ütemben és milyen módon vállalják gazdálkodásuk hatékonyabbá tételét. Rendszeresen számon kérjük, hogy teljesítették-e a kötelezettségeket, és ha nem, úgy a támogatást megvonjuk, kezdeményezzük az adott vállalat létjogosultságának megvizsgálását. Engedjék meg, hogy itt szóljak a kormánynak a gazdaságirányítás és a vállalati szervezet tökéletesítése érdekében végzett idei munkájáról. Erről a kérdésről elvi vonatkozásban Havasi elvtárs már beszélt. Célunk az, hogy gazdaságunk sikeresebben feleljen meg a növekvő hatékonysági követelményeknek. Ezt szolgálja a kormány gazdasági bizottságának és legutóbb az Ipari Minisztériumnak a létrehozása, valamint az Országos Anyag- és Árhivatal, továbbá a Magyar Kereskedelmi Kamara szerepének növelése. E változások nyomán az irányító munka átfogó kérdésekben elvibbé, operatív ügyekben pedig gördülékenyebbé válik. A vállalati szervezetnek is igazodnia kell a műszaki és a gazdasági fejlődés követelményeihez. Mint arról már az Országgyűlésen korábban is szóltunk, az a célunk, hogy a vállalatok jobban oldják meg a fejlesztés, a termelés és az értékesítés összefüggő feladatait, alkalmasabbak legyenek a műszaki és piaci megújulás, azaz az innováció erőteljesebb megvalósítására, és az egyre sokrétűbb igények jobb kielégítésére. Ez évben tettünk már lépéseket a vállalati szervezetek korszerűsítésére. Az év közepén megszűnt néhány élelmiszeripari tröszt, bővült a termelővállalatok' külkereskedelmi jogosultsága, több társulás jött létre kutatás és fejlesztés, építkezés és komplex fővállalkozás, valamint a termelői és a kereskedelmi munka javítására. E munka tovább halad. 1981-ben többek között megszűnik a Szénbányászati Tröszt és vállalatai önállóvá lesznek; a LAMPART Zománcipari Művekből több • önálló vállalat jön létre: az Üvegipari Művek és a Finomkerámiai Művek néhány vállalata önállósul. Ezek csak példák. A szervezetek fejlesztése sokirányú és rendszeres munkát követel. Nem engedhető meg például, hogy jelentős gyáregységekkel rendelkező nagyvállalatok olyan belső vezetési és elszámolási gyakorlatot folytassanak, amely a gyáregységek lehetőségeinek kibontakozását gátolja. Felülvizsgálat alatt állnak azok a szabályozások, amelyek a vállalati tevékenységi kört ésszerűtlenül korlátozzák, szűkítik, és amelyek indokolatlan különbségeket hoznak létre kis- és nagyvállalatok, állami vállalatok és szövetkezetek működési feltételei között. Nemrég hozott a kormány olyan határozatot, amely a szövetkezetek ipari tevékenységének indokolatlan korlátozását megszünteti. 1981 -re számos olvan intézkedést iránvzunk elő. amely az ésszerűség szem előtt tartásával bővíti a kis- és középvállalatok működési lehetőségeit. Minderről azért szólok e helyen, mert a vállalatok ötéves terveik elkészítésekor nem szorítkozhatnak csupán számszerű előirányzatok megtervezésére, hanem értékelniök kell a vállalatok jelenlegi és jövőbeni összes lehetőségét, és a hatékonyság növekedéséhez számolniok kell a tevékenységi kör, a szervezeti felépítés, adott esetben szervezeti változások célszerű lehetőségeivel is. Tisztelt Országgyűlés! A költségvetés kiadásainak nagy szerepük van az életszínvonal és az életkörülmények alakításában. A lakosság jövedelmének egyharmadát a költségvetésen keresztül kapja, főleg társadalmi juttatások formájában. A jövő évi népgazdasági terv szerint az egy főre jutó átlagos reáljövedelem 1 százalékkal emelkedik. Ezt lényegében a társadalmi juttatások növekedése eredményezi. A bérszínvonal tervezett növekedése 4,5—5 százalékos, ami természetesen differenciált lesz vállalatok és egyének szerint. Erről a követelményről ugyancsak szólt Havasi elvtárs. Az 1981. évi terv szerint a fogyasztói árak 4,5—5 százalékkal emelkednek, ez megfelel a bérszínvonal emelkedésének. Az árszínvonal emelkedése jórészt a szabadárak változása nyomán következik be. Valamivel több mint egyharmad rész lesz a hatósági áremelések következménye. A jövő év első heteiben emeljük egyes — nagyobbrészt nem alapvető — fogyasztási cikkek és szolgáltatások árát. Olyan alapvető élelmiszerek, mint a kenyér, zsír, olaj, hús és húsáruk, cukor, tej vagy mások és a tüzelőanyagok ára ennek során a jövő év első heteiben változatlan marad. Emelkedik viszont a napilapok, a folyóiratok ára, és egyes postai szolgáltatások díja. Az év eleji hatósági áremelések összességükben körülbelül 1 százalékkal emelik a fogyasztói árszínvonalat. E hatósági áremelések azért szükségesek, mert a kormány határozott szándéka, hogy a termelői és a fogyasztói árak a hatósági árak körében se szakadjanak el egymástól tartósan és nagy arányban, szélesebb körben érvényesüljön az az elv, hogy aki fogyaszt, fizesse meg a termék valós értékének megfelelő árat. Az árpolitika ugyanakkor megfelelő biztosítékot nyújt az életszínvonal tervezett előirányzatának betartásához. Ezért jövőre 10 százalékkal, azaz 7 milliárd forinttal több lesz a költségvetés kiadása a fogyasztói árkiegészítés címén az ideinél. A társadalmi közkiadások 1981. évi kiadásai előirányzata csaknem 235 milliárd forint, 7,4 százalékkal több, mint idén. Bár a lehetőség határain belül a társadalmi közkiadások növekedését is mérsékelnünk kell, 1981-ben is kiemelt társadalompolitikai feladatnak tekintjük az alapvető egészségügyi, szociális és oktatási ellátás színvonalának javítását. De megtakarításokat kívánunk elérni az ésszerűbb intézményi gazdálkodással. A kormány kötelezte a minisztereket és a tanácsokat, hogy a legközelebbi hónapokban olyan több éves pénzügyi tervet és cselekvési programot állítsanak össze, amely a kiadások növelése mellett számol az intézményrendszer ésszerűsítésével, és az eddigi ellenőrzések során feltárt ésszerűsítési lehetőségekkel. Számítunk rá, hogy e munka eredményeként már 1981-ben megtakarítást érhetünk el a feladatok megfelelő ellátásának sérelme nélkül az intézmények költségvetési támogatásában.