Országgyűlési napló, 1967. II. kötet • 1969. április 17. - 1971. február 10.

Ülésnapok - 1967-27

2141 Az Országgyűlés 27. ülése, 1969. szeptember 25-én, csütörtökön 2142 felvételét tervezem, hogy a gázvezetékekbe juttatott földgáz nem tartalmazhat szilárd szenynyeződést, vizet és talajhőmérsékleten cseppfolyósodé) szénhidrogént; propán-butángázt és nem éghető gázt pedig csak a rendeletben meghatározott mértékben tartalmazhat. Ez a szabályozás az ipari fogyasztók igényeit is ki fogja elégíteni. A gázenergia szállítása általában csővezetéken történik, de a vasúti tartályokban és palackokban szállított cseppfolyósított gázok szerepe is igen jelentős. A távvezetéki szállítást a bányatörvény szabályozza. E törvényjavaslat hatáskörébe tartozik azonban a gázelosztó vezetékek engedélyezésének és ellenőrzésének a szabályozása. Az élet- és vagyonbiztonság megóvása érdekében kell megállapítani azokat a részletes és pontos szabályokat, amelyek a gázszállító vezetékek létesítésére, üzemeltetésére, átalakítására vagy bontására vonatkoznak. A gázelosztó és csatlakozó vezetékek általában lakótelepülések belterületén létesülnek, ezért ezek kijelölését és létesítését szükségszerűen egyeztetni kell a helyi adottságokkal és érdekekkel. Ebből az elgondolásból kiindulva rendelkezik úgy a javaslat, hogy a gázelosztó- és csatlakozó vezetékek létesítésénél és üzemeltetésénél figyelembe kell venni a területrendezési terveket és a helyi érdekeket. A gázvezetékek költségeinek a fedezése csak részben történik a gázszolgáltató fejlesztési alapjából, tehát központi forrásból. Már most szeretném felhívni a tanácsok figyelmét arra, hogy fokozott mértékben gondoskodjanak az elosztó vezetékek létesítéséhez szükséges helyi források biztosításáról a tanácsi fejlesztési alapok keretében. A lakások korszerűsítésével kapcsolatban a lakosság széles rétegeit érintő kérdés a gáz bevezetésének a módja és költsége. A törvényjavaslat ebben a tekintetben kiegészítő rendelkezést tartalmaz a 11. és 19. §-ban. A fő szabályt nem kellett kimondani, mert az egyrészt a dolog természetéből adódik, másrészt azt a lakásügyi jogszabályok rendezik. A gázvezeték létesítése a törvényjavaslat 10. §-ában meghatározott üzemképes állapotban tartási kötelezettséghez igazodik. Természetes tehát, hogy a gázszállító és gázelosztó vezetéket, továbbá a csatlakozó vezetéket az ingatlanon levő csatlakozási pontig a gázszállító, illetve gázszolgáltató köteles létesíteni, ha csak a törvény vagy a felek megállapodása másként nem rendelkezik. Ilyen eltérő kiegészítő rendelkezést tartalmaz a törvényjavaslat 11. és 19. §-a. A 11. § a fenti szabály alól a helyi erőből történő vezeték létesítésénél tesz kivételt, amennyiben olyan helységek részére, ahol a gázellátás kizárólag állami beruházásból nem biztosítható, lehetővé teszi helyi erőből megépíteni a gázelosztó vezetéket és a csatlakozó vezetéknek közterületre eső részét. A másik kivételt a 19. § mondja ki, amely szerint a gázszolgáltató ahhoz a feltételhez kötheti a fogyasztó bekapcsolását, hogy a fogyasztó a csatlakozó vezetéknek közterületre eső részét is saját költségén építteti meg. A gázvezeték további részét, tehát a telekhatártól kezdődően a csatlakozó vezetéket és a fogyasztói vezetéket az ingatlan tulajdonosa (kezelője) építteti meg, amennyiben ő maga a fogyasztó, tehát például saját házában, vagy öröklakásában lakik. Ha a fogyasztó nem azonos a tulajdonossal, akkor a fogyasztói vezeték létesítésére az ingatlantulajdonos (háztulajdonos, kezelő) és a fogyasztó közötti jogviszony az irányadó. Az esetek nagy többségénél itt lakásbérleti jogviszonnyal állunk szemben. A törvényjavaslat e kérdéssel nem foglalkozik, mert a törvény a meglevő jogrendszerbe, a meglevő jogszabályi rendelkezéseibe beilleszkedő szabályozást ad, így más jogterületeket csak akkor érint, ha az feltétlenül szükséges. Tájékoztatásul azonban megemlítem, hogy a bérlakásokkal kapcsolatban a lakásbérleti jogszabály a gáz bevezetését a bérlő költségére teszi lehetővé. A lakásrendelet szerint a bérlőnek joga van a lakás használhatóságának fokozása érdekében a bérbeadó előzetes hozzájárulásával kisebb átalakítási munkálatokat saját költségén, megtérítési igény nélkül elvégeztetni. Kisebb átalakítási munkálatnak tekinti a rendelet a víz, gáz és villany bevezetését is. Ami a gázvezetékek üzembentartását, és azzal kapcsolatos karbantartását illeti, arra a javaslat 10. §-a ad szabályozást, kivéve a fogyasztói vezetéket. A fogyasztói vezetékekre ugyancsak azért nem terjed ki a javaslat, mert ezt a kérdést a fogyasztó és az ingatlantulajdonos (háztulajdonos, kezelő) közti jogviszonyt rendező egyéb jogszabály szabályozza. Bérlakásoknál a lakásbérleti rendelet pontosan felsorolja a bérlő és a bérbeadó karbantartási kötelezettségét. A gázszolgáltató köteles ellenőrizni a teljes vezeték üzemképes állapotát és ha az ingatlantulajdonos karbantartás-bejelentési kötelezettségének nem tesz eleget, veszély esetén felszólítás nélkül is, jogosult költségére a feltétlenül szükséges javítási munkákat elvégezni. A gázvezetékek létesítésének és üzemeltetésének veszélyességére való tekintettel a javaslat úgy rendelkezik, hogy a nyomás alatt levő gázvezetéken csak a gázszolgáltató végezhet fenntartási munkákat. Kötelezővé teszi a javaslat azt is, hogy a háztartási és kommunális fogyasztók ellátását szolgáló csatlakozó berendezések kiviteli terveit is a gázszolgáltató ellenőrizze. Felülvizsgált terv hiányában a vezetéket nem szabad kivitelezni és ilyen esetben a gáz szolgáltatását meg lehet tagadni. A külföldi érdekeltségű gázszállító vezetékekre jelenleg nincs hatályos jogszabályi rendelkezés. Szabályozásuk indokolt. Ilyen gázvezeték már ma is van, például a magyar—román földgázvezeték. A jövőben még további külföldi érdekeltségű gázvezetékek létesítésével kell számolnunk. Megállapodás történt például nagy teljesítményű magyar—szovjet gázszállító vezeték építésére. A törvényjavaslat szinte a teljesség igényével foglalkozik a gáz szolgáltatásának a kérdéseivel. A gáz termelésének, szállításának és szükségképpeni tárolásának a végső célja az, hogy a gáz folyamatosan, megszakítások nélkül eljusson a fogyasztóhoz. De más oka is van annak, hogy a javaslat a szolgáltatás tekintetében a gázszolgáltató és a fogyasztó jogait és kötelezettségeit