Országgyűlési napló, 1967. II. kötet • 1969. április 17. - 1971. február 10.
Ülésnapok - 1967-27
2139 Az Országgyűlés 27. ülése, 1969, miatt — fenntartani tervezzük a városi gázszolgáltatást. Jelentős mennyiségű földgáz fogyasztója az ipar, emellett a mezőgazdaság és a villamos energiát termelő erőműveink. A villamos erőművek elsősorban a nyári időszakban kapnak gázt, amikor a fűtési igények szünetelése miatt a meglevő földgáztermelő és szállító kapacitások egyenletesebb kihasználása népgazdasági érdek is. Mint az előbbiekből kitűnik, a gázenergia — a villamos energiához hasonlóan — nálunk is országos jelentőségűvé vált, s összes energiafogyasztásunknak 1980-ra mintegy egynegyedét biztosítja. Itt kell megemlékeznem azokról a nagyszabású előmunkálatokról is, amelyek az Országos Műszaki Fejlesztési Bizottság hatékony közreműködésével, segítségével, sokszor iránymutatásával a gázprogram kidolgozása és a különböző energiafajták helyettesítésénél alkalmazható használati értékszámítások, továbbá a gázipar műszaki fejlesztési problémáinak a megoldása érdekében folytak. Ezek egyértelműen megmutatták a gázenergia helyét a többi energiafajta között. Az említett munkálatok nélkül nem lettek volna teljesek a gázenergiára vonatkozó viszonyok kodifikálásának előfeltételei. Az energiaszükséglet állandó növekedése és ezen belül a gázenergia széles körű és nagymérvű elterjedése indokolják elsősorban, hogy a biztonságos és gazdaságos gázenergia-szolgáltatás érdekében törvényjavaslatot terjesszek a tisztelt Országgyűlés elé, A javaslat meghatározza az energiaforrásként szolgáló gáz termelésének, szállításának, tárolásának és szolgáltatásának szabályait, megállapítja a gázszolgáltató és fogyasztó alapvető jogait és kötelességeit. A törvényjavaslat átfogóan rendezi a gáz minőségi követelményeit, a gázgyártó berendezésekre vonatkozó létesítési és üzemeltetési szabályokat; a gáz szolgáltatásának szabályait, a szolgáltató és a fogyasztó viszonyait; a műszaki biztonsági feltételeket. Gondoskodik a javaslat a gáz termeléséhez és szállításához szükséges szolgalmi jogok biztosításáról a bányatörvény megfelelő kiegészítése útján, a biztonsági övezetre, valamint a külföldi érdekeltségű gázvezetékekre vonatkozó szabályok kodifikálásáról. A gáz — a villamos energiához hasonlóan — országos jelentőségű energiaforrássá vált. Az a körülmény, hogy a gáz vezetéken, tartályban vagy palackban szállítható, hogy a háztartásban, ipari üzemekben és a mezőgazdaságban egyaránt gazdaságosan használható fel, indokolják gyors térhódítását. Vitathatatlan előnyei mellett azonban számításba kell venni ezen éghető gázok gyulladás és robbanás veszélyes voltát és azt a kívánalmat, hogy a felhasználók túlnyomó része, elsősorban a háztartási fogyasztók védelmében különös gondot kell fordítani a gázzal kapcsolatos műszakibiztonsági előírásokra és azok megtartására. A gázelosztó vezetékek közterületen haladnak át, a fogyasztó berendezések lakóépületekben vannak, s éz a körülmény szükségessé teszi a lakosság védelmének és az ezzel kapcsolatos kötelezettségeknek törvényi szinten való rendezését. szeptember 25-én, csütörtökön 2140 A beterjesztett gázenergia törvényjavaslat figyelembe veszi a gázellátás sajátosságait, de lehetőséget nyújt a törvény egyes rendelkezéseinek más szénhidrogénekre való kiterjesztésére is, amennyiben ez szükségesnek mutatkozik. A szénhidrogének közül a legáltalánosabb veszélyforrást a gázenergia szolgáltatása rejti magában, fizikai sajátosságai és amiatt, hogy a vezetékek nagy része közterületen, lakott helyeken vezet keresztül. Felhasználása is mind szélesebb körű lesz; jelenleg az ipari és mezőgazdasági célú fogyasztás mellett a gázzal ellátott háztartások száma másfél millió, tehát a háztartások 46 százaléka. A javaslat szerint a törvény hatálya kiterjed a földgázra, a cseppfolyósított gázokra (propán-butángáz) és a gyártott gázra egyaránt. A törvény magában foglalja e gázok termelésére, szállítására, tárolására, szolgáltatására és felhasználására vonatkozó szabályokat, a gázüzemek létesítésére és üzemeltetésére, valamint a felhasználáshoz szükséges berendezések és készülékek előállítására vonatkozó előírásokat. Bár a gázfelhasználás általában a törvény hatálya alá tartozó tevékenység, a törvényjavaslat az ipari nagyüzemek technológiai célú fogyasztó berendezéseit csak műszaki-biztonsági szempontból kívánja szabályozási körébe vonni. A nagyobb ipari üzemek ugyanis igen sokfajta gázberendezést működtetnek, amelyeknek előállítása és üzemeltetése nem a javaslat közhasznú berendezésekre vonatkozó szabályai szerint történik, de a berendezések gázzal való ellátására a javaslat rendelkezései az irányadók. A nagyüzemek kommunális cé\ú hőigény-kielégítése — például üzemi konyha, munkásfürdő, stb. ellátása — természetesen minden vonatkozásban a törvény hatálya alá tartozik. A gáz vegyipari alapanyagként való felhasználására azonban nem terjed ki a törvény hatálya és azokra a kérdésekre sem, amelyeket a bányászatról szóló 1960. évi III. törvény már rendezett, például a földgáztermelésre. A gáz minőségi követelményei közül a javaslat két fontos kívánalmat emel ki. Az egyik, hogy gázszállító vezetékbe csak olyan minőségű földgázt szabad juttatni, amely sem a továbbszállítást, sem a felhasználást nem veszélyezteti; a másik, hogy a gázvezeték további szakaszába, a közterületen levő elosztó vezetékekbe csak olyan szagosított földgázt szabad juttatni, amely az általánosan használt fogyasztóberendezésekben biztonságosan és gazdaságosan használható fel. A földgáz összetételét ennél részletesebben nem célszerű megkötni, mert az földgázforrások szerint változó lehet, amellett, hogy a szállítási és felhasználási követelményeket kielégíti. A javasolt minőségi kikötés azonban nagy jelentőségű, a biztonságos és zavartalan szállítás és felhasználás szempontjából. A gyártott gázok minőségére az érvényben levő szabványok rendelkezései az irányadók, amelyek a biztonságos felhasználás követelményeit szem előtt tartják. A javaslatnak a földgáz minőségére vonatkozó elvi követelményeit a végrehajtási miniszteri rendeletben természetesen még konkrétabban kívánom körülhatárolni. Olyan rendelkezés \