Országgyűlési napló, 1953. I. kötet • 1953. július 3. - 1956. február 11.
Ülésnapok - 1953-6
193 Az országgyűlés 6. ülése 1954. évi június hó 15-én, kedden. 194 rendszerét. Cél tar ta lékszámlák rendszeresítésével biztosítottuk az illetmények időben történő kifizetését, egyszerűsítettük a tanácsok költségvetési számlarendjét. Szélesebb körben kiterjesztettük a megyei tanácsok végrehajtóbizottsági elnökeinek póthitelengedélyezési jogát. A tanácsok gazdálkodásában feltárt hibák és hiányosságok felszámolása szükségessé teszi a tanácsok hatáskörének további kiszélesítését, önállóságuk fokozását minden téren, így a költségvetési gazdálkodás terén is. Mert, — ahogy azt Nagy Imre elvtárs a III. pártkongresszuson megállapította — »helyi tanácsaink csak abban az esetben válnak területük igazi gazdáivá, ha gúzsbakötöttségüket megszüntetve, továbbfejlesztik önállóságukat a tervezés, a pénzgazdálkodás, a központi feladatok helyi feltételeinek megteremtése, valamint a lakosság gazdasági és kulturális igényeinek kielégítése terén.« Ezért valamennyi tanács végrehajtó bizottsága részére a költségvetési előirányzaton belül az eddiginél szélesebb körű átcsoportosítási jogot kell biztosítani már a folyó költségvetési évben. Meg kell szüntetni azt a tarthatatlan állapotot, hogy az alsóbb tanácsok apró-cseprő póthiteligényeikkel a megyei tanács végrehajtó bizottságaihoz, sőt egyes esetekben a pénzügyminisztériumhoz forduljanak. Ezért bizonyos póthitel-engedélyezési jogot a járási tanácsok végrehajtó bizottságaira is ki kell terjeszteni. A tanácsok és a végrehajtó bizottságok szakosztályai önállóságának növelése érdekében engedélyezni kell azoknak a bevételi forrásoknak saját hatáskörben történő felhasználását, amelyeket a rejtett tartalékok felkutatásával és mozgósításával tártak fel. További egyszerűsítéseket kell végrehajtani a költségvetési számvitelben és nyilvántartásban. Ezekkel az intézkedésekkel a tanácsok gazdasági kötöttségei feloldódnak, önállóságuk fokozódik és ezáltal a helyi lakosság szociális és kulturális igényeinek kielégítése fokozott mértékben biztosítható. Az 1955. évi költségvetés összeállításánál a munkálatokat úgy kell megszervezni, hogy a tanácsok költségvetésüket önállóan alakíthassák ki. Módosítani kell a helyi tanácsok költségvetési szerkezetét. A különböző költségvetési címeket és rovatokat olyan mértékben kell összevonni, ameddig az összevonás nem veszélyezteti a feladatok tervszerű végrehajtását, a pénzügyi költségvetési fegyelem^ követelményeinek érvényesítését. A különböző költségvetési normák összevonásával egyszerűsíteni kell a költségvetés összeállításának a munkáját, különösen a községi tanácsoknál. Meg kell szüntetni a tanácsi költségvetés végrehajtásában jelentkező indokolatlan merevséget. A tanácsok gazdálkodási jogkörének kiszélesítésével megnő a tanácsok felelőssége. Ezzel egyidejűleg fokozni kell a pénzügyi ellenőrzést is, meg kell szüntetni azokat a visszásságokat, nem egyszer pazarlásokat, amelyek ma még széles körben előfordulnak. A helyi tanácsok önállóságának fokozása azt is megköveteli, hogy a pénzügyi fegyelem a tanácsok gazdálkodásában megszilárduljon. Tisztelt Országgyűlés! Rátérek az 1954. évi költségvetés bevételi előirányzatának ismertetésére. A Magyar Népköztársaság 1954. évi költségvetésének bevételei túlnyomó részben a szocialista szektorból származnak. A szocialista szektorból befolyó forgalmi adók, nyereség- és egyéb befizetések 37.8 milliárd forintot, a szövetkezetek által fizetendő szövetkezeti adó pedig egymilliárd és 100 millió forintot tesz ki. A költségvetési kiadások fedezetének legfőbb forrása az állami vállalatok akkumulációja, amely forgalmi adó és nyereségbefizetés formájában a költségvetési bevételek 70 százalékát teszi ki. Az 1954. évi vállalati akkumulációra csökkentőleg hatnak az életszínvonal emelését és a mezőgazdasági lakosság jövedelmeinek fokozását szolgáló kormányintézkedések. Ugyanakkor a fogyasztási javak termelésének jelentős növekedése ezt ellensúlyozza. Ténylegesen az állami vállalatok költségvetési befizetései az 1953. évihez képest 9 százalékkal növekednek. A kormányprogramm célkitűzéseinek megvalósítása az eddiginél fokozottabban előtérbe helyezi az iparon belüli felhalmozás növelését, az állam anyagi erőforrásainak gyarapítását. Az iparon belüli felhalmozás növelése, a szocialista akkumuláció forrásainak gyarapítása megköveteli a termékek önköltségének csökkentését. A termékek önköltségének csökkentése teremti meg az anyagi alapot a dolgozók anyagi és kulturális felemelkedéséhez. A dolgozó nép jólétének rendszeres emelése csakis akkor lehetséges, ha a jelenlegihez képest fordulatot érünk el a munkatermelékenység emelése, a termékek önköltségének csökkentése, a minőség megjavítása és a takarékosság terén. »A dolgozók, elsősorban az ipari munkások anyagi életszínvonala emelésének legfontosabb eszköze a jövőben is az árleszállítás lesz. Az árakat azonban csak akkor lehet leszállítani, ha előzőleg nőtt a termelékenység és csökkent az önköltség« — mondotta Rákosi elvtárs a Központi Vezetőség kongresszusi beszámolójában. Az állami bevételek fő forrása — amint ezt a forgalmi adó és a nyereségbefizetés döntő súlya is mutatja — állami vállalataink termelő munkája. Növekvő bevételeket csak növekvő termelés, ezen belül a termelés gazdaságossága, a legmesszebbmenő takarékosság biztosíthat. A főfigyelmet ezért a munka termelékenységének állandó növelésére, az önköltség csökkentésére, az anyaggal való messzemenő takarékosságra, a termékek, árucikkek minőségének javítására kell fordítanunk. Kormányunk a termelés és a forgalom egész területén érvényt fog szerezni a termelés emelésére és az önköltség csökkentésére irányuló célkitűzéseinknek, minthogy ezek a szocializmus építésének és az életszínvonal emelésének alapfeltételei. Az elmúlt év, sőt a jelen helyzet tapasztalatai is azt mutatják, hogy ezen a téren igen sok a tennivaló. A dolgozó tömegek segítségével kell megszüntetnünk ezen a téren jelentkező minden lazaságot. Az 1954. évi népgazdasági terv és az ezen alapuló állami költségvetés teljesíthető feladatokat jelent iparvállalataink számára. Dolgozó népünk lelkes és odaadó munkájának ellenére az első negyedévben vállalataink egész sora mégis elmaORSZAGGYOLESI ÉRTESÍTŐ 14