Országgyűlési napló, 1953. I. kötet • 1953. július 3. - 1956. február 11.
Ülésnapok - 1953-9
395 Az országgyűlés 9. ülése 1954. évi június hó 18-án, pénteken. 396 zett készleteikhez, még ha be is bizonyult, hogy belátható időn belül nem kerülhet felhasználásukra sor, illetve egyáltalán nincs rájuk szükség. Az anyagkészletek felhalmozódására vezet az a körülmény is, hogy a vállalatok későn ismerik meg terveiket, s azokat gyakran módosítják. Ezért az anyagbeszerzésnél minden eshetőségre túlbiztosítják magukat. A Diósgyőri Gépgyár hidegüzemének vezetője kijelentette, hogy nehézség nélkül száz-kétszáz tonna hengerelt anyagot tudna felajánlani, ha legalább három hónapra előre ismerné a termelési feladatokat. A felesleges készletek hasznosítását nehézkessé teszi az a körülmény, hogy a minisztériumok túlzottan központosították a más vállalatokhoz való átadást, és gyakran késedelmesen állapítják meg az átadási árakat. Különösen szép eredményt ért el a Nemzeti Bank az elfekvő készletek feltárásában és hasznosításuk előmozdításában. A lakosság növekvő keresletének kielégítésére segítséget nyújtott a vállalatoknál elfekvő többszázmillió forint értékű olyan árukészletek feltárásával és megmozgatásával, amelyek a kereskedelem vagy a helyiipar útján forgalomba hozva növelik a lakosság rendelkezésére álló árualapot. így például a Szombathelyi Cipőgyárnál tízezer pár női szandál, a Wilhelm Pieck Vagongyárnál 5000 méter molinó, 1033 méter lepedővászon, a Debreceni Ruhagyárnál 10 000 méter textiláru, a Szolnoki Cukorgyárnál 22 000 darab jutazsák tárolt feleslegesen. A banknak a jövőben a hiteligények alaposabb elbírálásával, a jelentősebb készlethitelek engedélyezése előtti helyszíni ellenőrzéssel, a hitelek megvonásával még hatékonyabban kell megakadályoznia a felesleges készletek felhalmozását, illetve elő kell segítenie azok hasznosítását. A banknak általában törekednie kell arra, hogy mind a hiteligények elbírálásánál, mind a pénzforgalom lebonyolításánál minél egyszerűbb adminisztrációval és bürokráciamentesen dolgozzék, mert a jelenlegi bonyolult rendszer nagy többletmunka mind a bank, mind a vállalatok és bosszúság az érdekelt lakosság számára. A hitelkérelmeknél a bank a jövőben egyszerűbb adatszolgáltatást kíván bevezetni. A pénzforgalom lebonyolításában jelentős egyszerűsítést jelent többek között, hogy a mezőgazdasági termeivények felvásárlására szolgáló utalványrendszert megszüntették. Az új rendszerben a felvásárlók a termények ellenértékét a parasztságnak készpénzben fizetik ki. Az utalványrendszer megszüntetése — a nyomdai és kezelési költségek csökkenése folytán — a felvásárló vállalatoknál mintegy évi 6 millió forint és 30 tonna papírmegtakarítással jár, emellett egyszerűsíti a vállalatok, a pénzintézetek és főképpen a posta munkáját. Általában pénzügyi rendszerünkben és gazdasági életünkben bátor kézzel kell hozzányúlni az elburjánzott, túlméretezett, bürokratikus adatszolgáltatás és nyilvántartások csökkentéséhez. Hiba volt, hogy számvitelünkben túlzottan részletekbe menő és lényegtelen adatok szolgáltatását is megkövetelték. Minthogy az irányító szervek által begyűjtött adatok száma mértéktelenül megnőtt, képtelenné váltak ezek alapos tanulmányozására és értékelésére, még kevésbbé tudták felhasználni intézkedések kiadására. Az adatszolgáltatás túltengése jórészben abból ered, hogy a felső irányitószervek a túlzott központosítás következtében magukhoz vonták a kisjelentőségű részletkérdésekben való dïntés jogát is és gyakran még a vállalati igazgatók helyett is ők intézkedtek, és ehhez nagyszámú és részletes vállalati adatot kértek be. Á budapesti Elelmiszerkereskedelmi Iroda naponta kér 22 kerületi vállalatától pénzügyi jelentést. Ez a kérdőív napi 25 adatot tartalmaz, ami boltonként havonta 625 adatot jelent. Három előadó lényegileg ezeknek az adatoknak az értékelésével foglalkozik. A munkabérelszámolások is számos esetben túl bonyolultak, egyes iparágakban a dolgozók egy-két perces egyedi munkára is külön munkautalványt kapnak, ami a bérszámfejtésnek rengeteg munkát ad. A Fémáru- és Szerszámgépgyárban egyes dolgozóknak egy hónap folyamán 400—500 munkautalványuk is van. A textil gyárak kikészítő üzemébVn dolgozó egy-két munkás havi keresetének elszámolása 200 számolási műveletet jelent és gyakorlott bérelszámolónál is 3—4 órát vesz igénybe. Ez a túlméretezett adatszolgáltatás teljesen bizonytalan alapokon épül fel. Az alapadatszolgáltatás sok vállalatnál megbízhatatlan. A nagyszámú adat ellenőrzésére a felső szerveknek nem áll kellő idő rendelkezésükre. A nyilvántartások bürokratikus rendszere, az ellenőrzés hiánya kedvező feltételeket teremt a zavarosban halászó ellenséges elemek számára, akik a felületes gazdálkodásból és nyilvántartásból egyéni hasznot akarnak húzni. Mindebből az következik, hogy könyvvitelünknek és statisztikánknak egyszerűnek, áttekinthetőnek, gyorsnak, bürokráciától mentesnek kell lennie, hogy valóban a vezetés, az irányítás és az ellenőrzés eszköze legyen. A felsőbb szervek csak olyan adatokat kérjenek és dolgozzanak fel, melyekre a vezetés érdekében szükség van, amelyek alapján intézkedni lehet. Meg keli szüntetni annak lehetőségét, hogy helytelen, megalapozatlan számviteli adatok módot adjanak a nép vagyonának eltulajdonítására, a felelőtlen gazdálkodásra. Tisztelt Országgyűlés! Költségvetésünk a múlt évvel szemben kisebb összeget irányoz elő beruházásokra, ami összhangban áll pártunk és kormányunk politikájával, amely szerint a nemzeti jövedelem elosztásánál a fogyasztás arányát a felhalmozáshoz képest emelni kell. Ezt figyelem bevéve is hatalmas összegeket, több mint 12 és félmilliárd forintot kívánunk felhasználni beruházási célokra. A népgazdaság, valamint a kulturális és szociális intézmények fejlesztésére fordított összegeket minél célszerűbben és takarékosabban kell felhasználni. Ebben a tekintetben a pénzügyi szervek közül különösen felelősségteljes feladat vár a Beruházási Bankra. A Beruházási Bank komoly mértékben elősegítheti gazdaságpolitikánk célkitűzéseit, amennyiben az ellenőrzése alá vont beruházásokat, különösképpen a mezőgazdasági beruházásokat, megkezdésüktől az üzembehelyezésre való átadásukig figyelemmel kíséri, és gondoskodik