Országgyűlési napló, 1947. II. kötet • 1947. december 3. - 1948. február 13.
Ülésnapok - 1947-35
435 Az országgyűlés *35. ülése 19Í8. T. Orsaággyűlé*! A benyújtott költségvetési előirányzatot a következőkbenusmertetem: - Az állami közigazgatás kiadási főcsoportjaskmk előirányzott összegei a következők: Személyi járandóságok 87-7.7 millió forint, nyugellátások 296.7 millió forint, hozzájárulások stb. 249.3 millió forint, dologi és átmeneti kiadások 1668.2 millió forint, állami adósságok 50.2 millió forint, nemzetközi kötelezettségek 1341.1 millió forint, vagyis összesen 4483.2 millió forint. " T. Országgyűlés! A tényleges közszolgálati alkalmazottak személyi, járandósága a tavaly előirányzott 453.6 millió forinttal; szembeni ebben ia költségvetési évben 877.7 millió forintra» vagyis csaknem 100°/o-kal emelkedik. Ezeoi emelkedés azonban nem a közszolgálati alkalmazottak létszámának emelésében, hanem a kormányzat azon intenciójában található, hogy a közszolgálati alkalmazottak szociális helyzetének javítása érdekében igyekezett a közszolgálati alkalmazottak javadalmazásait a reális lehetőségekhez képest megfelelően emelni. Ennek jegyében hajtottuk végre a múlt év augusztus havában a lineáris 20 %-os fizetésjavítást, ezt célozták az itélőbírák és államügyészek, a pedagógusok, a honvédség, a rendőrség, a legfőbb állanii számvevőszék státusának rendezése és megállapítása; a honvédség élelmezési pénzének újabb megállapítása, a •népjóléti tárcánál pedig a hadisegélyek és a rokkaotellátáisá segélyek r felemelése. Mindezeket az emeléseket a rendelkezésünkre álló lehetőségek gondos mérlegelésével éa a. közszolgálati alkalmazottak szociális helyzetének a javítása érdekélben hajtottuk végre. Nagy figyelmet fordítottunk a minőségi munkára és a munkatöbbletnek a jutalj mázasára, úgy hogy ezen a címen a tavalyi „ ' költségvetésbe beállított 7.5 % helyett a minisztériumoknál 15 %-ot, az egyéb hatóságoknál pedig 10 %-ot állapítottunk meg. - Amennyire szem előtt tartotta a kormányzat a tényleg elvégzett és magas értékíí munkának a jutalmazásét annyira faág kívánta szüntetni azokat az aránytalanságokat, amelyek egyes köztisztviselők ja vadaim ban — beosztásuk vagy egyéb körülmények folytán — jelentkeztek. Ezt a célt szolgálta az a napokban megjelent rendelet, amely a közszolgálati alkalmazottak ossz járandóságait 3000 forintos határral maximálta. * T. Országgyűlés! A közszolgálati alkalmaak . létszámának ismertetése előtt rá kell mutatnom^ mindenekelőtt a helves munkaerőgazdálkodásra irányuló törekvéseinkre, amelyek következtében reméljük elérni azt. hogy az egyes állami közigazgatási ágakban felszabaduló munkaierőket ott tudjuk elhelyezni, és oda tudjuk irányítani, ahova az időközben megnevekedett állami fel-adatok szükségessé teszik. Ennek során tisztelettel bejelentem, hogy az állami közigazgatás köréhe tartozó alkalmazottak létszáma a múlt évben 119.698 főt tett ki. míg a jelenlegi évben 117.262 főben van megállapítva, vagyis 2437 főuvi csökkenést mutat, (BELSŐ Gyula (dii): Hány százalék?) Elég kevés százalék, körülbelül 5%. A munkaerőgazdálkodás szempontjaira való figyelemmel azonban sikerült az állami feladatok megnövekedésével kapcsolatban több igényt kielégíteni, így- mindenekelőtt sikerült az Országos Tervhivatal megszervezésével kapcsolatban a megfelelő tisztviselői karról gondoskodni. Sikerült a pénz ügy őrség létszámán a% évii január hó 14-én, szerdán, 436 felemelését elérnünk, ^sini' lehetőséget -nyu.it majd nekünk az illetékek, jövedékek és fogyasztási adók fokozottabb ellenőrzésére és ilyenformán nagyobb bevételi lehetőség biztosításáraSikerült az Anyag- és Arhivatalra háruló új feladatok elvégzésére megfelMő munkaerőket munkába állítanunk, végül pedig: a földmívelésügyi minisztérium számára, a mezőgazdaság íré pesítése, a növényegészségügyi szolgálat fokozottabb megszervezése, a kísérletügyi telepeknek kísérletügyi intézetekké történő kiépítése és az állattenyésztés fejlesztése, valamint a szikes talaj javítása érdekében megfelelő bővítést engedélyeznünk. Ugyancsak tudunk megfelelő' személyzetet biztosítani az építés és közmunkaügyi minisztérium hatáskörébe tartozó feladatok ellátására is. A közszolgálati alkalmazottak járandóságának aránya a nemzetközi kötelezettségek figyelmenkívüli hagyásával az 1944. évi költségvetés 33.3%-ával szemben 27.9%-ot tett ki. T. Országgyűlés! A nyugellátások előirányzata szintén emelkedett a tavalyihoz képest, mégpedig egyrésüt^ a nyugdíjak emelése, másrészt pedig a hadigondozási díjak felemelése folytán. Az ezen a címen ellátásban 'részesülők száma 71.131, a hadigondozottak létszáma pedig a tavalyi 170—180 ezres létszámmal szemben mintegy 240—250.000 főre tehető. Ti Országgyűlés! A stabilizáció megteremtése alkalmával az ország gazdasági helyzete szempontjából rendkívül alacsonyan, a tényle ges illetmények 60%-ába« kellett megállapítanunk a 'nyugdíjak összegét. Ezt az összeget a méltánylást érdemlő körülményekre való tekintettel az elmúlt év februárjában 70%-ra emeltük fel, és ezenkívül könnyítésekét léptethettünk életbe a nyugdíjkorlátozás terén az egyéb helyről élvezett jövedelmek tekintetében. Ezek a könnyítések lehetővé teszik, hogy voltaképpen gyakorlatilag a kis nyugdíjasokra vonatkozólag ezek a korlátozások már nem állanak fenn. T. Országgyűlés! A hozzájárulások kiadásig főcsoportjában a tavalyival szemben szintén mintegy százszázalékos emelkedés áll . fenn, aminek oka egyrészt a fizetések emelkedésében keresendő, másrészt pedig a községi alkalmazottak illetményeinek és a községi és vármegyei alkalmazottak ellátásának átvállalásában. Â dologi és átmeneti kiadások csoportjára áttérve meg kell állapítanom, hogy a tavalyihoz képest ez a tétel mutatja a legnagyobb, éspedig Ï37.5 százalékos emelkedést, amennyiben a tavaly előirányzott 702 millió forinttal szemben idén 1668 millió forintot irányoztunk elő erre a tételre. Ennek az emelkedésnek első oka az, hogy míg tavaly a pénzügyi jövedékek kiadásaira csupán 21 millió forintot irányoztunk elő és az év folyamán több mint 161 J millió' forint kiadás hitelműveletekkel nyert fedezetet, addig a jelen költségvetésben a kiadásokat teljes összegükben, 265 millió forintban irányoztuk elő. Ugyancsak itt irányoztuk elő azokat a különleges kiadásokat- amelyek tavaly nem voltak előirányozva, de évközben felmerültek"; ezek a rnagyar-cseh lakosságcsere, a hadifogolyszolgálat, a belső és külső árkiegyenlítés tételei. Meg kell említenem, hogy e kiadási főcsoport előirányzatának emeléséhez az egyes tárcák nagyobbmérfékű dotálása is hozzájárul, éspedig különösen hozzájárul a belügyi, a földmívelésügyi, a vallás» és közoktatásügye az igazságügyi, a honvédelmi^ és a népjóléti tárca dotálása.