Nemzetgyűlési napló, 1945. III. kötet • 1946. augusztus 13. - 1946. október 4.

Ülésnapok - 1945-62

657 Â nemzetgyűlés 62. ülése 1946. évi szeptember hó 18-án, szerdán. 638 javaslatot a bizottság' szövegezésében általánosságiban, a 'részletes tárgyalás alapjául elfogadni. (Igen!) Ha igen, úgy a nemzetgyűlés a törvényjavaslatot a bizottság szövegez és ében általánosságban, a részletes tárgyalás alapjául elfogadta. Következik a részletes tárgyalás. Kérem a jegyző urat, szíveskedjék' a törvényjavaslat címét felolvasni. Vörös Vince jegyző (felolvassa a törvényjavaslat cîmët). \ Elnök: Kíván valaki a címhez hozzászólni? (Hegymegi Kiss Pál szólásra jelentkezik*) Blnök: Hegymegi Kiss Pál. képviselő urat illeti a szó! Hegymegi Kiss Pál (msz); T. -Nemzetgyű-I lés! Méltóztassék megengedni, hogy a parlai menti szokásoknak megfelelőéin ezzel a témával kapcsolatosan a magam álláspontját kifejthessem. Szerettem volna, ha a magyar közvélemény neim érezné magát csalódottnak és ha az újjáépítési minisztériumnak ' egyévi munkája" ntá,n a minisztérium legalább olyan törvényjavaslattal jött volna ídie, amely nemcsak a távol jövő kérdésével, hanem a közeljövő kérdésével is foglalkozik. Szeretném ezt az »újjáépítési« szót a »helyreállítási« szóval felcserélni, bent látni ebben a törvény javasa latban. Hiszen úgy látszik» mintha ez a felelősségvállalás alól való kitérés lenine, mintha kekünk elsősorban .nem aá lenne a

a feladatunk, Jiogy a falvakban, a városokban és Budapestem rombadőlt lakások helyreállításáról, ennek lehető .feltételeiről gondoskodjunk, hanem ehelyett csináljunk egy szép városrendezési tervet, amit a mérnök urak akarnak, amely általánosan irányadó lesa, mintaiterveket építünk fel tájegységek szerint, pedig elsősorban azt kell mennél hamarabb helyreállítani, ami^ az élet parancsoló szükségként követel a falvakban, a, városokban és a fővárosiban. Én nem térhetek ki ez elől a gondolat elől, mert hiszen nem lehet új tárca-ügykörrel idejönni» ha ez a feladatkÖT elsősorban és imminensen a magyar társadalmat ilyen munka elvégzésére nem sürgeti. Ez az egyik dolog. A másik az a nézetem, amellyel kapcsolatban sajnálattal kell rámutatnom, hogy — úgy látom — itt a bürokrácia, olyan nagymérvű Kifejlesztéséről' van szó az" egyes minisztériumok között, azonkívül az* alárendelt szervek között, — új hivatalok szervezéséről is lévén iszó — ami nem fogja az építési ügy céljait szolgálni. (Egy hang a kisgazdapárt soraiban: Legalább a B-listáso<k álláshoz jutnak!) Különösen meg kell említenem, hogy én jobban szeretném, ha az a rendelkezés» amely benne van az indokolásban s , amelyhez parancsoló koínaekveneiák fűződnek, benne lenne magában a törvényben is, mert hiszen a bürokratikus hatásköri viták egész légióját okozhatja éppen az a helyzet, amelyről itt szó van. A leglényegesebb kérdés az önkormányzat kérdése. Ebben a tekintetben azt hittem; hogy a magyar közigazgatási élet a demokratikus nemzeti állam korában bizonyos fejlődéshez jutott. Az építésrendészetet az 1886 :XXI. te.-ben vívták ki a rendezett tanácsú városok javára. Én úgy gondoltam, hogy ezt az építésrendészetet a községekben is érvényesíteni; lehetne, hogy megfelelő szakképzett alőltiáróval maguk a községek elsőfokon gyakorolhassák azt, ott helyben. Hiszen nincsen az életnek, az ügyeknek egyetlenegy vonatkozása sem, amely a szabadságot és a magánjogot annyira érintené, mint az építkezési ügyek. Én ebben a tekintetben ezt az elsőfokú hatáskört, amelyet most à járási főszolgabírák gyakorolnak, szeretném megadni a községeknek; fellebbviteli esetében feljebb lehetne menni, stb. /Figyelmeztetem a miniszter urat egy helyreállítási programúira, .mert az is fontos, hogy mit kell egy községben a súlyos háború után helyreállítani, idyen helyreállítási programmât letár- V gyalni, annak a pénzügyi tervét megyitatni, a hitelről gondoskodni. Mindez a község feladata és ez a vagyonfelügyeletet olyan mértékben érinti, a község költségvetésétől és háztartásától kezdve, hogy áki közigazgatási ember, az megállapíthatja, hogy ezeket a kérdéseket nagyon nehéz elválasztani. 'Ennélfogva a vagyonfelügyeletet «gyakorló szervnek kell a hatáskört megadni ebben • a tekintetben. Ezeket azért voltam bátor itt előadni, mert én az önkormányzati igazgatás elvének vagyok a híve. (Helyeslés a szabadságpárt sorai: ban-) Híve vagyok annak, hogy az, amit eddig az osztrák rendszerű járásokban a szolgabírák, a főszolgabírák gyakoroltak, most men- í jen^ oda a faluba» a falunak törvényesen összeállított közületéhez és ne küldjünk le innen még egy beamtert, aki ezekben a kérdésekben dirigál, tehát az önkormányzati szervek ott helyben intézkedhessenek. Én egy ilyen igazr gatási rendszernek vagyok a híve. Ez a törvény pedig olyan törvény, amellyel ez a felfogás, bár azt a mérnökökAa legjobb akarat- v tal csinálták, össze nem egyeztethető. Végül még a házszabályokhoz vagyok kénytelen megjegyzést tenni annyiban, nogy Acsay László igen t. képviselőtársam teljesen jogtalanul ül abban az előadói székben. Meg kell mondanom a jövőt illetőleg is, mert eat észlelni kellett volna: Acsay László képviselőtársam, aki olyan nagy buzgalommal és, szeretettel látja el ezt az ügykört, a házszabályok értelmében ennek a javaslatnak az előadására nem jogosított, mert a házszabályok értelmében előadó csakis az lehet, aki az illetékes bizottságoknak tagja. Kérem itt a (kormányt és kérem az elnökséget is, hogy a ház-, szabály oknak ilyen megszegésétől, a jövőt illetően tartózkodjék. Elnök: Kíván még valaki a címhez hozzá- v szólni? (Nem!) Akkor a vitát bezárom és a tanácskozást befejezettnek nyilvánítom. Felteszem a kérdést, méltóztatnak-e a törvényjavaslat f

címéjt eredeti szövegében elfogadni? (Igen! — Nem!) Aki elfogadja, szíveskedjék felállni. (Megtörténik.) Megállapítom, hogy as Ház többsége az eredeti címet elfogadta. Következik a törvényjavaslat 1. §-ának tárgyalása. Kérem a jegyző urat, szíveskedjék az 1. §-t felolvasni. / ( Vörös Vince jegyző (felolvassa a törvényjavaslat i. §rát). • Elnök: Kíván valaki az l.~ §-hoz hozzászólni? \ . Vörös Vince jegyző: Felvinczi László! Felvinczi László (kg): T. Nemzetgyűlés! . Ai törvényjavaslat 1. <^ának e.) pontja áz építőiparok és az építési vállalkozói; ipar tekintetéiben a kormányhatósági jogkör gyakorlását utalja a miniszter úr hatáskörébe. Szeretném a miniszter úr figyelmét felhívni arra, hogy az építőiparban mennyire elburjánzott a jogosulatlan iparűzéSj különösen az utóbbi evekben. Nyakló nélkül kaptak építési vállalko-