Nemzetgyűlési napló, 1945. III. kötet • 1946. augusztus 13. - 1946. október 4.

Ülésnapok - 1945-62

6SO À nemzetgyűlés. 62. ülése Í946. évi szünltotni a javaslat, egész sor hivatal Leegyszerűsítésével és közös nevezőre való hozásával. Ez a kérdés tulajdoniképpen bizalom kérdése. En nagyon kérem a t. Nemzetgyűlést, méltóztassanak elhinni,* hogy a törvényjavaslat célja neim új büró felállítása, hanem az eddigieknek racionális , inódon való egyszerűsítése és a különböző hivatali munkák tervszerű egyeztetésé. (Samu László (kg) : Még a szándék is jó!) i Vásáry képviselőtársunk kifogásolja az 1. § 2/á pontját és azt mondja, hogy aszakasa . az építésügyekkel kapcsolatban — ideértve az építésrendészetet is — túl általános kitételnek használja az »építési ügyek« kifejezést, nem tudja, hogy nincsenek-e benne ebiben a középítkezések is. T. Nemzetgyűlés! A középítkezésekről egy külön „ szakasz intézkedik és a kettő összevetés séből kétségtelenül megállapíthatjuk, hogy» ez a szakasz általában az építési ügyek egy kéz alá vonását és t

pedig az építési közigazgatás idekapcsolását is jelenti. Hogy miért használja azt az egyszerű sz.ót,* hogy "• »építési« —, zárójelben: magas- és mélyépítési — annak oka az, hogy a már korábbi rendeleteknek és* általában a kialakult szakkifejezéseknek ez -felel meg legjobban. Mivel ezt a törvényjavaslatot .bizonyos résziben már szakembeirek állították ' Össze, természetes, hogy ezek az elfogadott szakkifejezések szerepelnek mindenütt, amelyeik talán első tekintetre nem annyira érthetőek és áttekinthetőek. Nem akarok itt moist újból kitérni az építésirendészetre,- a Mhágási tanács szerepére, mert ama bátor voltam már Hegymegi Kiss Pál képviselőit ársunknak adott válaszomban rámutatni. Az e) pont ellen is észrevételt tett az igen t. képviselő úr és pedig ázzál a váddal, hogy az egész törvényjavaslat zavaros, és általában szükségesnek tartaná, hogy a pénzügyi feltételek biztosításával kapcsolatban meghallgat- , ta&sék a pénzügyminiszter úr is. T. Nemzetgyűlés! Ez a - szakasz nem anynyira a köaépíítkezésekikel, hanem, — mint ahogyan az indokolásból látjuk és ahogyan a képviselő úr is említette — a magánépítkezések tervszerű irányításával kíván foglalkozni. Amennyiben a miniszter úr olyan intézkedéseket fog hozmi vagy olyan intézkedésekéi »kíván életbeléptetni, amelyekhez a pénzügyminiszter hozzájárulása szükséges, azt hiszem, nem vitás, hogy a miniszter úr, amint egyébként is minden érdekelt hatóságot, szervét és érdekképviseletet megkérdez, ilyen intézkedése előtt feltétlenül érintkezésbe fog lépni a pénzügyminiszlter úrral és meg fogja találni a módját annak, hogy természetszerűleg közös akarattal adják ki ezeket a rendelkezéseket. A közniunkaügyeík és a hatósági munkaerőgazdálfcodás terén Vásáry; igen t. képviselőtárisrank. joggal tetté fel a kérdést, vájjon a javaslat itt nem helyezkedik-e szembe ennek a demioknaitikus patrilamentneSk már eddig életrehívott törvényeivel és általában az emberi jogokkal >és az emberi méltósággal. Azt hiszem, a miniszter úr nevében nyugodtan deklarálhatom, miután ezt a kérdést biátor voDttani vele meigbeszéilni, hogy ez. a szakasz természetesen! csak átmeneti jellegű, munkaerőket. természetesén csak addig fog a - miniszteri, úr igénybe venni, illetőleg csiak addig fog a munkaerőgazdálkodás kérdésével hivatalból foglalkozni, míg a rendkívüli viszonyok fennállanak és szeptember hó 18-án, szerdán. 636 ezek a rendkívüli viszonyok ezt szükségessé teszik. • . De ugyanakkor a ministatier úr nevében tegyen szabad deklarálnom ;aizt is, hogy aiz emberi méltóság megőrzését niiindienkor, minden. 'tekintetben legfontosabb feladatának tekinti, (Helyeslés és taps a kispiasdapárton.) tehát ha rendkívüli időikben szükség lesz arra, hogy bármilyen, talán erőszakosnak látszó eszközöket vegyen is igénybe egy-egy feladat gyors» elintéaéséhezC akkor is .annak kivitelében min- . denkor gondja lesz arra, hogy az emberi méltóság tiszteletben tártassék» T. Neimizetlgyűlés ! Vásáry it. képviselőtársunk még a kisajátítással kapcsolatban megjegyezte és rámutatott nagyon helyesen aiva, hogy a kisajátítási joggal roppantul vigyáznunk kelL nem szabad megengedni bármilyen kormányzatnak, hogy azt rendeleti úton szabályozza'^ Itt tulajdonképpen Va* magántulaj don szentségéről van szó, és ezért kifogásolta az 1. § (4) bekezdését, amely a „kisajátítási eljárás új^iszaibiályozását a miniszterre bízza. Nagyon jól tudjuk, hogy a kisajátítási eljárás két részre oszlik, kisajátítási közigazgatási eljárásra éis az úgynevezett kártalanítási bírói eljárásra. A szarosabb értelemben vett kisajátí- í C tási eljárás közigazgatási részeit szoktuk röviden eljárásnak nevezni. De hogy itt kétség ne merülneissen fel, köszönjük Vásáry^ képviselőtársunknak ezt az észrevételét és éppen ezért legyen szabad indítványoznom, hogy a »kisajáítíitás« szó után a »közigazgatási« szót iktassuk be és akkor a szöveg úgy fog hangzani, hogy: »kisajátítási közigazgatási eljárás új' szabályozását«. (Helyeslés a szabadságpárton.) A képviselő /úr szóvá tette még, amit anynyiam_ sízóvátették, a törvényjavaslat kerettörvény jellegét és azit, hogy èzzel a kormány az önkormányzátokiba kíváii belenyúlni. Nem hiszem, hogy ez a törvényjavaslat az önkor- | mányzatok hatáskörét kívánná csorbítani. A javaslat kerettörvény jellege — mint most említettük a rendkívüli időkben és a rendkívüli viszonyúikban Keresendői Ez a törvényjiaivaslaifc nagyrészt olyan • feladatokat rór a minisztériumra és olyan munkálatok elvégzését kéri, amelyek teljesen újak, a közigazgatási életben ebihez hasonló szektort még nem találtunk», úgyhogy az eljárás szabályozásiát egyelőbe azért kívánjuk rendeletileg megoldani, merit talán sok minden részletkérdést nem is lehetne élőre törvényesen szabályozni, rendeletileg megoldani. • A lefolytatott munkák során látjuk majd' a gyakorlatból azokat a sœmpontokat, amelyek szerint korrigálni kell» és akkor ehhez! képest fogjuk ezeket a kérdéseket törvényjavaslat formájában fokozatosan a Ház elé hozni. • Erre különben voltam bátor előadói beszédemben is rámutatni, t. i. hogy ha ezek a kérdések kijegecesednek és kikristályosodnak, reméljük, hogy ezeket a< rendeletter vezetékiét törvényjavaslat formájában fogjuk viszontlátni» tehát a fokozódó alkotmányosság' tisztuló szellemében azok is törvényes szabályozást nyernek. • Kérem, hogy ezek után a felvilágosítások után és figyelemmel arra a, módosításra, amelyet majd a részletes vita során is leszek 'bátor előterjeszteni, Sméltóztassék a törvényjavaslatot általánosságban elfogadni. (Éljenzés és taps.) -, Elnök: Felteszem a kérdést, mélitozatat&ak-e az építésügyi, városrendezési és közmunkaügyi .igazgatás szabályozásáról szóló töcrvény-